环保部酝酿将PM2.5排放总量纳入国家约束性指标
国家发改委资源节约和环境保护司副巡视员赵鹏高28日透露,据其了解,环保部正在考虑把PM2.5列入约束性指标。他还表示,相信国家在环保方面的投入力度会进一步加大,环保产业的发展空间将更大,市场规模也将更大。
赵鹏高是在第六届中国环境产业大会上作出如上表述的。在会议期间,不少环保领域专家纷纷表示,随着国家的高度重视和政策的不断完善,环保领域投入也会进一步加大,未来的高投入将让环保产业迎来最好的发展时期。
“污染如此严重,不治理老百姓不答应,老天也不容。”赵鹏高说。“十二五”环保产业快速发展的条件已具备,国家高度重视,党的十八大把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,创造了史无前例的良好条件。在国务院层面,近些年发布了一系列规划,规划中都跟着一大批项目,这些项目的实施是实实在在的环保产业。
记者注意到,按照2011年发布的规划,“十二五”期间我国环保领域的投资总需求为3.4万亿,比“十一五”确定的投资总额增加了一倍以上。但实际上,据预测“十二五”环保领域最终的投资规模可能将超5万亿,远超过3.4万亿的目标。
清华大学环境管理与政策研究所所长常杪说,我国“十三五”期间的环保投资规模目标可能在5万亿以上。“未来十年二十年的高投入将使环保产业迎来最好的发展时期。”
赵鹏高还在会上表示,据其了解,环保部正在考虑把PM2.5列入约束性指标。事实上,今年两会期间,关于将PM2.5纳入约束指标的讨论声已经多了起来。
今年两会期间,民建中央《关于加强我国大气污染治理》的提案中也提到,加强大气污染治理已刻不容缓,建议通过多种措施改善空气质量,包括逐步将PM2.5排放总量纳入国家约束性指标。
不过有专家对记者说,将PM2.5纳入约束性指标的愿景是好的,但短期来说,可能还很难实现。拿国外治理大气污染的经验来看,这需要接近20年。按照我国的情况,如果现在把PM2.5列入约束性指标,基本上没有地区可以完成,法不责众之下也就会沦为空谈。
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