大气污染治理对水泥等高耗能产业先“开刀”
“一个哥们打电话和电台主持人交流,说外面雾太大看不清红绿灯,车开到马路中央才看清是红灯,如此接连闯了四五个红灯了,该咋办啊?主持人安慰他说,没事,雾大,照不清你车牌号。”
这是日前网络上针对前段时间我国各地陷入雾霾笼罩的尴尬情形而流行起来的段子,虽然文字诙谐幽默,但是从中不难看出目前我国大气污染已经到了急需治理的紧要关头。
清华大学教授孟建军表示,当前中国雾霾现状并非独有,多个发达国家早期都曾经历过,这是阵痛,不需过于谴责,但需警醒,关键是如何快速度过。
究竟目前我国环境污染的现状达到了怎样的程度,环保部10月22日公布的统计结果显示,第三季度全国74个城市有70个出现污染天气,15个城市达标天数比例不足50%。空气质量相对较差的前10位城市分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊。
环保部相关负责人指出,第三季度74个城市平均达标天数比例为68.9%,与上季度相比提高6.4个百分点。平均超标天数比例为31.1%,其中轻度污染占22.7%,中度污染占6.3%,重度污染占2.0%,严重污染占0.1%,与上季度相比重度及以上污染天数比例下降1.1个百分点。超标天数中以O3和PM2.5为首要污染物的天数较多,分别占超标天数的65.2%和28.1%。
具体来看,第三季度京津冀地区空气质量平均超标天数比例为62.5%,其中重度污染天数比例为5.9%,严重污染天数比例为0.4%;长三角地区空气质量平均超标天数比例为26.5%,其中重度污染比例为1.3%,无严重污染天数;珠三角地区空气质量平均超标天数比例为22.4%,其中重度污染比例为1.3%,无严重污染天数;9月份,74个城市达标天数比例平均为67.2%。平均超标天数比例为32.8%,其中轻度污染占23.7%,中度污染占6.0%,重度污染占2.9%,严重污染占0.2%。
对于目前造成环境污染的情况,环保部科技司司长熊跃辉指出,作为一个高污染、高能耗、高资源消耗的行业,社会责任重大。但是根据对相关钢铁企业进行的全面大排查显示,通观200多家钢铁企业,在履行社会责任的问题上,差距相当大。可以说,70%以上的钢铁企业无法按照标准排放污染物,即70%都存在超标排污的问题。尤其是一些钢铁企业根本就没有污染治理设施。
环保部污染防治司副司长汪健则表示,为了治理大气污染,必然将会首先对高耗能等传统产业“开刀”,随着过剩产能的压缩、对煤炭使用量和两高行业准入的限制,短期内可能对行业盈利产生影响,但是从另一方面看,也可以帮助这些行业化解产能过剩,促进行业健康发展。
虽然目前我国受污染程度十分严重,但是国家在对环保产业、火电企业、重工业基地改造等方面也取得了一定进展,上半年我国主要污染物排放量均呈现了下降的趋势。环保部10月25日公布的情况显示,今年上半年全国四项主要污染物排放量均保持下降,各地减排力度明显加大。
环保部相关负责人表示,上半年由于重点工程加速推进,尤其是近期调高环保电价、激励火电企业加快脱硝设施建设等都促进了各地大力度减排。以上半年的情况看,四项主要污染物减排有望全面实现年度目标。
接下来环境保护工作的如何推进?该负责人指出了以下四点:
一是组织对“十二五”减排工作进行中期评估,推动各地区、中央企业充分发挥减排倒逼机制作用,加快推进结构调整和发展方式转变。
二是通报各地上半年减排进展情况及存在问题,督促有关地方和企业加大整改力度,推广减排先进技术和管理措施,确保重点减排项目按期保质完成。
三是认真落实大气污染防治行动计划,指导各地加快实施污染治理,调整优化产业结构,增加清洁能源供应,大幅减少大气污染物排放。
四是健全减排长效机制,出台燃煤发电机组环保电价监督考核办法、建设项目排污总量指标管理办法,以及推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见。
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