公众环境研究中心与绿色江南等多家民间机构近日发布绿色证券首期报告，指出17家水泥上市公司屡屡违规排放废气污染物，同时回避履行披露义务，而投资这些水泥上市公司的国内外知名投资机构对此也表现漠然。上市企业为何冷漠回应污染问题？笔者认为，这与水泥企业社会责任的缺失有很大的关系。

　　众所周知，水泥行业会带来一系列的环境问题。在水泥生产过程中，粉磨等工艺需要消耗大量的燃料和电能，同时释放出颗粒物等污染物质，由此对灰霾天气的形成有着直接的影响。此外，水泥行业还是温室气体和重金属汞的主要工业排放源之一。目前，我国的水泥产业规模巨大，然而许多水泥企业存在着环境违规记录。因此，在水泥行业推动企业履行社会责任，显得尤为重要和急迫。笔者认为，必须在以下方面下功夫：

　　一是发挥企业的主体作用。企业在自身发展过程中，要主动对人与自然、对社会与环境负责任。一方面，企业领导要以社会为重，恪守以人为本的经营理念。另一方面，企业每个员工也要认真学习领会我国环保、劳动、安全生产等相关的法律、法规，明确对企业社会责任的要求和规定，并认真遵守。

　　二是发挥政府的引导作用。目前，在我国缺乏推进企业履行社会责任的社会基础和力量的情况下，政府发挥引导和推进作用显得尤为重要。政府应积极改变企业的思维模式和发展模式，将保护自然环境、维护生态安全等企业社会责任的相关内容视为企业发展的基本要素，使之体现在制度设计和工作安排中。各级政府要加强对企业社会责任的监督和评估，从经济、社会和环境3方面对企业定期评估，建立企业社会责任评价体系。对认真履行企业社会责任的企业，进行表彰；对不积极履行社会责任的企业，提出批评或惩罚，从而引导企业转变观念，向积极履行社会责任的方向发展。

　　三是发挥法制的强制作用。企业社会责任必须纳入法制化、规范化的管理体系中，使其有法可循，有法可依。当前，推进企业社会责任法制建设，必须在《公司法》的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任。进一步强化企业的守法行为，使企业在生产经营的过程中严格遵守《环境保护法》、《安全生产法》和《劳动保护法》等。有关部门也必须切实负起责任，积极宣传推动《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规的贯彻、执行。同时，采取有力的奖惩措施，加大企业违反社会责任的成本，提高其遵守法律法规的自觉性，使更多企业成为推进经济社会和谐发展的优秀企业。对于有损企业社会责任的行为，需要以更大的勇气和力度，通过法律和控制投资等方式来制约这种现象的发生。

　　四是发挥社会的监督作用。加大对企业社会责任的宣传，尽快建立公众监督机制，通过电视、网络等渠道监督企业的行为，鼓励公众积极参与到推动企业履行社会责任的运动中来，营造积极履行社会责任的良好氛围。