市场化跨区域并购遇阻

　　如果说本省内的兼并重组多为政府主导，增加产量对企业发展无更多的实质性意义，那么市场化的跨区域重组似乎看起来会更有效。

　　"本来企业都想出去，但是省里有所限制。"李霆说。

　　为何？李霆解释说："企业出去发展，GDP都会留给发展地，而无法带回山西本省。"山西不仅仅是个案，各省的思路出奇地类似。

　　在这种发展模式下，与众不同的企业就会很快被发掘。李霆就发掘了这样一家公司--阳煤集团。这里必须注解一下，山西是动力煤、焦煤和无烟煤的重要产地，动力煤以同煤为主已经整合完毕，焦煤以山西焦煤为主也整合完毕，无烟煤是煤化工的主要原料，在山西分散在阳泉、晋城、长治三地，三地企业发展又很平衡，没有哪家比较突出，于是整合很难。

　　"在这种谁吃掉谁都说不准的情况下，各家都有自己的小算盘。阳煤就收购了一个化工局，然后利用化工局又收购了山西晋城的一个化肥厂，又在河北等地收购了很多化工企业，因为阳煤生产化工用的无烟煤，所以这些厂家属于其下游链条，化工厂也乐于与其合作，原料可以得到保证。当在省外进行完一轮扩张后，阳煤又把战线拉回本省，收购了太化集团的一些化工厂，在山西也站住脚了。"李霆说，他非常看好阳煤的发展模式，在企业小，政府不重视的情况下到省外出击，进行了一系列脱离政府主导的纯市场化并购，等政府开始关注它时，已经羽翼丰满了，再回到省内继续发展。

　　"不管阳煤这条路能否成功，但发展模式肯定是正确的。"李霆呼吁，那些还在继续做重组整合的省应该边转型边整合，要做市场化的跨区域整合，而非本省内的强制整合。

　　然而，目前的现状是纯市场化整合很难推行。艾晓光说："目标企业很可能不愿意被整合，郎有情妾无意，有效的做法应该是行政手段和市场手段相结合，政府主要制定相关的产业政策，并积极协调企业整合过程中发生的问题，其他的应该交由整合双方来解决。"

　　跨区域更是困难重重。"各大煤炭企业都是各省的产值、利税大户，这方面的难度不言自明。另外不同地域文化上的冲突也在所难免。跨区域整合必须中央政府来推动，并且关键要解决好地方政府的利益分配。"艾晓光说。

　　濮洪九也力推跨区域整合，"因为资源是跨地区的，比如准格尔的那块煤田就跨内蒙古、陕西、宁夏三个省（区）。如若分拆成三份很难发展，所以国家打造的'金三角'能源基地就是很好的模式。"

　　"跨区域、跨行业、跨所有制的整合才是真正意义上的整合。现在各地都在推省内整合，下一步要怎么发展却不得不打个问号，可能会很难，因为省里都不愿意再跨区域发展，怕做大后中央给收掉。"濮洪九直言。

　　后遗症突现，谁该反思？

　　一项看似风光的煤炭大整合，背后却有如此多的后遗症，谁该来反思，仅仅是煤炭企业吗？

　　答案显然是否定的。李霆说近期他一直在思考这个问题，发现根源还在体制，尤其是以GDP为主的考核标准。中国改革开放30年，部分省市GDP保持着两位数的增长速度，这在西方发达国家是不可想象的。当今，中国已超过日本，成为世界第二大经济体。GDP衡量的是"量"的增长，而不是"质"的提高。

　　"中国的现状是在哪投资就算当地的GDP，自然各地只喜欢引资，而不愿意让自己的企业出去投资，这必然限制了本地企业的发展。"李霆说，"除中国外，几乎世界所有的国家都不以GDP作为考核地方政府政绩的指标。"

　　该如何反思？

　　做宏观院院长的李霆，工作就在于此。他提出，应该变GDP为GNP，GDP是从生产角度衡量一个国家总体的经济状况，而GNP是个收入的概念。

　　"考核GNP的时候设置两个数值，以10分为限，比如在本省发展就5.5，走出去的再加4.5，但是业绩都算作企业所在省。这样既鼓励了企业跨区域发展，又没有损害本省的经济收益。"李霆近期一直为自己的这个方案洋洋得意。但，实施又谈何容易？

　　按照李霆的说法，比如山西的企业去江苏做一个项目，现在投资就算江苏的GDP，但是如果按GNP算，就是企业所在省山西的，这也是走出去困难重重的症结所在。国外也是如此，外企在中国办厂，这笔收益被中国作为GDP留在了国内，而外企也同样把这部分收益作为GNP带回了本国，被计算了两遍。于是，很多人都认为中国的GDP是虚的，国外的GNP才是实实在在的。

　　采访中，李霆一直强调他是煤炭整合重组的实践者，有足够的发言权，其方案是经过实践检验的。2050年前以煤炭为主体的格局不会变，所以，"煤炭的反思还要继续，根源还在于政府的考核体系"。

　　"为什么不能改？我们当时做煤炭工业可持续性发展方案时，各部门也是说不可行，处处碰壁，什么都不允许，但最后我们跟财政部商量，直接把煤炭的核算体系改了，把环保的、转型转产的成本计入其中。这两个改革是类似的，只要下决定。"显然，李霆有些激动。