对水泥行业投资问题需要联系历史来看，理清来龙去脉，不能简单的下结论。目前水泥行业的投资增长的确强劲，但绝不是一时冲动而盲目投资，应该说是必要的也是符合国家产业政策的：

    从产业政策上看，我国水泥行业正处于产业结构调整和行业升级的过程中，“十一五规划”在2010年将我国的新型干法比重要提高到70%以上，而截止2007年底我国的新型干法比重只有53%，这说明我们的发展有历史欠账，要完成“十一五”的规划目标，在末期的这几年加大投资是必须的。

    从市场角度看，水泥的区域市场并没有完全形成，各大企业需要通过投资来完成区域市场的最后整合。

    从资金来源看，由于水泥行业是充分市场化的，企业的发展资金都是通过市场来获取，客观上，从去年到今年上半年以来，部分大企业集团陆续完成了境内外的上市融资、已上市的公司完成了增发融资、国家重点支持的60家大企业在银行授信额度的提高，短期内这些企业顺利筹集到了较为充足的发展资金，得以实施原有的扩张计划。因此出现了自去年下半年，尤其是今年以来的水泥投资高峰。而就新型干法水泥生产线来说，国家有严格的规模限制。加上局部地区如四川的灾后重建，为保证建设所需的水泥，都客观上要求加大水泥的投资力度。

    从今年上半年水泥完成的投资531.28亿元，这是国家统计数据，应该说这个数据里还包括了用于纯低温余热发电的投资、老生产线的技改、环保投资、单一水泥粉磨站的投资、甚至还含有并购企业的投资、部分淘汰落后产能的补偿资金等，真正用于水泥熟料新产能的投资肯定要低于这个数。

    我们应该清醒地认识到，短期的集中投资，在未来产能也会集中释放。在产能释放期，竞争将会比较激烈，一定程度上导致价格下降，这会延长企业的投资回收期。企业对将来可能出现的情况要有认识和准备，协会也会通过合适的方法为企业提供预警和帮助。

    针对目前水泥行业发展中出现的问题，近期国家正在组织出台《水泥行业准入条件》以指导行业的科学发展。

    关于淘汰落后产能

    从上半年的企业上报和公开的数据来看，水泥落后产能淘汰进展还是比较顺利的。但是在淘汰过程中，也存在一些“淘而不汰”的现象，部分地区由于政府的补贴不到位，立窑企业只是暂停了生产，窑并没有彻底炸掉。在水泥价格上涨时，这部分企业又悄悄地生产。针对淘汰落后水泥产能的执行情况，建议相关部门有必要组织一次联合检查，以核实淘汰情况，为下一步的工作提供参考。

    淘汰落后产能的落实是影响水泥行业健康发展的重要因素之一。

    关于水泥价格

    尽管水泥市场价格有所上涨，但水泥行业和企业也就只能暂时的表面风光，落实到各家的实惠并不多。上半年我国的煤、电、交通运输和人力成本都大幅的上升，特别是煤炭价格的刚性上涨，提高了水泥的生产成本，逼得水泥企业不得不涨价。四大用煤大户中，火电和化工的煤炭供应量和价格有政策性的照顾，而水泥行业却是完全的市场化，煤炭企业将价格的上涨部分转移到了水泥行业的用煤上，这更加剧了水泥企业的成本压力。水泥价格的上涨更多是一种被动行为。下半年水泥价格仍将要看煤炭的价格行情，如果煤炭价格发生变化，水泥的价格也会做相应地调整，另一个影响水泥价格变化的因素是固定资产投资和房地产投资。金融危机已波及到水泥行业。

    同时由于近来行业大力推广发展循环经济，在节能减排，余热发电等方面采用新技术，降低了能耗，节约了成本，也获得一些政策性补偿；加上企业管理水平提高，降低了各项费用的开支，使得行业的利润保持了较好的增长。可以说，行业和企业的利润能有这样成效，更多是企业依靠技术进步和内部挖潜来实现的。行业的利润总量增长是可喜的，但是我们的利润率并不高，这是我们行业在现阶段结构调整中所要付出的代价。水泥行业前期投资大，收益周期长，现阶段和未来几年还是行业的结构调整和技术升级时期。大量的投资收益还没显现，这是行业利润率低的主要原因。

    关于今后发展

    本轮国家机构改革已基本到位，相关部门都注意到了水泥行业的新的动向，水泥协会也在积极地和各方沟通，反映行业的现实情况。相信在稍晚些时候，对水泥行业原有的部分政策做出调整，也会相应出台一些指导性文件，对行业的管理会更加细化，从而促进行业的科学健康发展。

    水泥行业将围绕“十一五”规划制定的各项任务来开展工作，顺利完成既定的各项指标，为行业的发展奠定良好的基础。完成这些任务和指标需要开展三项工作：一是继续推进行业的并购和重组，提高行业集中度；二是严格淘汰落后产能；三是做好节能减排的推广。水泥行业如果顺利完成“十一五”的各项任务，今后的发展态势将是十分看好的。由于水泥行业是受国家宏观调整影响最为明显的行业之一，今后几年水泥的产量将受固定资产投资等因素的影响，增长速度不可避免的会有所放缓。

    关于水泥上市公司

    目前上市的水泥企业大多是国有控股企业，是整个行业或区域的领导者，是行业中企业的优秀代表。这些企业无论是在技术上还是管理水平上都具有良好的基础，盈利能力突出，未来的成长性都很好。当前主要受大的环境影响和近期集中投资还没有进入收益期，部分企业的股价和企业财务指标不够理想，但这并不能说明企业的基本面发生了实质性的变化。综合考虑这些大企业的现状和未来发展，他们在行业中的地位和作用是继续向好的。

    中国水泥协会的市场信息部与国内众多证券公司、基金公司和国内外投融资公司有着良好的信息沟通与业务合作。水泥板块近几年一直得到众多投资公司和咨询公司的关注与支持。应该看到，作为传统产业的水泥上市公司表现的越来越成熟，可以说，未来国际化的中国大水泥集团将在他们中间产生。

    关于水泥市场
　　近年来，行业通过一系列的兼并重组，形成一些大的集团，提高了行业的集中度，使竞争更为有序了。但是，各大集团的区域市场还没有最终形成，市场规则也没有完全建立起来，因此在一些地区大企业之间的竞争还是会比较激烈和直接的。

    大的企业集团要充分认识到当前外部环境和水泥市场本身发生变化，在工作中注意以下几个方面：一是企业要及时调整营销策略和水平，选择多元化的营销手段。企业之间要找出各自的产品差异、区域差异，开展差异化的营销。二是在维护好以城市建设和大型项目工程为主导的高端市场的同时，要兼顾低端和农村市场，扩宽主导市场范围。三是在开发新的市场过程中，尤其在低端产品市场中，积极推广散装水泥，以较低的成本为消费者提供质优价廉的水泥，同时作好配套工作，完善渠道。最后一点就是希望大企业多参与到当地政府的淘汰落后水泥产能工作中来。企业要认识到，淘汰落后产能不仅仅是政府的事，而是关系到企业的切身利益，淘汰落后产能为新型干法提供了市场空间和资源空间。企业可以根据各地的实际情况，采取多种灵活方式支持和配合政府开展工作，在条件允许的情况下可以直接投入一定的物力和财力，在淘汰落后产能中形成社会、企业和被淘汰者多赢的局面。这是大企业应该和可以承担的社会责任。