APEC财长会欲撬动民资 为基础设施建铺路
作为APEC机制下最重要的专业部长会,第二十一届亚太经济合作组织(APEC)财长会于22日在京闭幕。这一会议一向是亚太经济体进行宏观经济政策对话、加强财金领域合作的平台,尤其是在全球经济不振的当下,财长会格外受到瞩目。南开大学APEC研究中心主任刘晨阳称,以往该会议在宏观层面的导向性较强,而此次发表的《2014亚太经合组织财长联合声明》及附件《APEC区域基础设施PPP实施路线图》更为务实。
中国财政部部长楼继伟则透露,基础设施建设成为财长们讨论最为热烈的议题,几乎占用了会议的一半时间。“鉴于基础设施建设的资金需求和APEC各经济体有限的政府资金规模之间存在巨大缺口,我们呼吁各方采取进一步措施,包括通过自身的政策改革,吸引长期融资并撬动民间资本来填补这一缺口,其中包括公私合作(PPP)模式。”财长会联合声明中称。
同时,由于APEC各经济体在实施PPP项目方面有不同的做法,此次APEC财长会还通过了在案例研究基础上形成的《APEC地区基础设施PPP实施路线图》,为APEC成员经济体设计和实施PPP基础设施项目提供有益借鉴。此外,中国利用在亚行设立的减贫和区域合作基金(PRCF)中的500万美元,支持APEC发展中经济体的基础设施PPP项目,促进区域合作和互联互通。
中国社科院财经战略研究院财经研究室主任杨志勇认为,APEC财长是一个很好的沟通平台,也给11月APEC领导人会议做了一个铺垫。刘晨阳也指出,财长会探讨的议题,总体来说具有引导性和导向性,虽然很难达成具体的协议,但通过各经济体之间的交流,财长会上所达成的共识将很快会转化为实质性的合作。“未来,APEC财长会上就基础设施融资方面的共识将推动亚太区域合作出现实质性的动作。比如,很可能推动亚投行和金砖银行的发展,而各经济体间,也可能将达成水运、铁路等方面的合作协议。” 刘晨阳预测。
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