河北八市划定一级红线区 禁新建钢铁、水泥等十大工业项目
近期,河北省生态环境厅《关于印发改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见的通知》明确指出,邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、唐山、定州、辛集划定为大气传输通道一级红线区。在此行政辖区内(除退城搬迁产能外),禁止新建和扩建(等量置换除外)水泥等工业项目。具体内容如下:
区域 | 重点管控单元 | 环 境 管 控 措 施 | |
中部核心区
| 总体 | 大气环境质量达标前,禁止新增污染排放项目,实施污染物“倍量削减”要求。逐步完成钢铁、火电、石化、建材行业的搬迁转移,2020年前完成燃煤锅炉的清洁能源替代。城市规划区范围内禁止燃煤、重油等高污染工业项目,控制一般性商贸物流产业。京昆以东、荣乌以北,天津、保定、廊坊市与北京接壤的区县划定为禁/控煤区。京昆以东、荣乌以北、津汕以西的区域及雄安新区周围区县划为限行区,实施6点-24点分时段限行和空气质量预警状态的应急限行措施,加强对运输原材料货运汽车的管控和疏导。2035年除前述禁煤区外,全部地级及以上城市中心城区和重点行业实现无煤化。 | |
廊坊市 | 总体 | 进一步强化重点行业规模控制,加快淘汰落后产能,新增产能实行倍量替代,2019年前淘汰全部钢铁产能。加强三河、大厂、香河、霸州等地“散乱污”整治,推动工业企业技术改造和转型升级。强化机动车总量控制并尽快提高排放标准,重点加强落后车型淘汰,逐步推广新能源汽车。市辖区划为禁煤区,实现所有燃煤锅炉的燃气替代,2020年前全面退出所有散煤。 | |
廊坊市 | 三河市、大厂回族自治县、香河县 | 与北京城市副中心统筹空间规划,加强潮白河、北运河、蓟运河等主要河流廊道生态保护与修复。 | |
保定市 | 总体 | 区域大气环境质量达标前,禁止新建、扩建钢铁、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。加强全城“散乱污”企业整治,重点排查定州、白沟、高阳、蠡县等地违法违规排污行为,推动工业企业技术改造和转型升级。 | |
保定市 | 雄安新区及周边地区 | 2020年前实现雄安新区范围内所有工业企业搬迁淘汰。依法划定低排区,全天禁止除保障城市生产生活需求以外的国三及以下标准重型柴油车、载货车(新能源车除外)驶入;实现所有燃煤锅炉的燃气替代,2020年前全面退出所有散煤;大力发展轨道交通和公共交通体系,研究制定机动车总量控制策略。 | |
东部滨海发展区
东部滨海发展区
| 总体 | 实施统一的产业规划、环境保护规划,加强自然岸线和滨海湿地保护。重工业向园区内集中布局,强化钢铁、石化等重污染行业空间布局管控,全面提升重点企业集约化、清洁化生产水平,2020 年前淘汰 SO2、NOx 排放强度高于 1.4 千克/吨产品、0.5千克/吨产品的钢铁生产工序。优化港口集疏运系统,完善铁路货运交通体系,加强货运交通管控,逐步实现能源、大宗原材料的铁路港口联运。加强对沿海港口停靠船舶污染排放的管控力度,提高港口船舶岸电使用比例,全面推进船用低硫油使用,推动开展船舶尾气脱氮处理,强制实施港口船舶污水废油收集处置。 | |
唐山市 | 总体 | 空气环境质量达标前,禁止新建、扩建新增产能的钢铁、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉(集中供热除外)。加快遵化等地电镀工业企业技术改造和转型升级。 | |
乐亭经济开发区转移钢铁项目、京唐港开发区钢铁项目逐步向丰南沿海工业区转移集中,省内其他钢铁项目优先向沿海工业区转移。 | |||
曹妃 甸区 | 加强现有各类产业园区整合,严格产业环境准入管控,实施不低于疏解地的环境准入和排放标准。 | ||
加快石化、钢铁产业规模化、集约化发展。石化产能规模控制在4000万吨以内,强化石化行业VOCS排放控制;除首钢京唐钢铁二期等现有项目外,不再新增钢铁项目。 | |||
曹妃甸港2020年前停止接受公路运输煤炭。 | |||
沧州市 | 总体 | 加强市辖区、沧县、青县等地“散乱污”整治,推动工业企业技术改造和转型升级。加大白洋淀周边地区生态环境治理和修复力度,2025年前推动任丘石化向渤海新区搬迁转移。 | |
渤海新区 | 进一步强化重点行业规模控制。除承接本市已有产能转移外,不再新建炼油项目,加强石化产业的整合和改造提升。实施不低于疏解地的环境准入和排放标准。黄骅港2020年前停止接收公路运输煤炭。 | ||
秦皇岛市 | 严格禁止新增NOx污染排放工业项目;加快“散乱污”企业和工业大院综合整治。实施机动车增长控制制度并尽快提高排放标准,重点加强落后车型淘汰,逐步推广新能源汽车。 | ||
建立自然岸线保有率控制制度,自然岸线保有率不低于《河北省海洋生态红线》规定比例;确立以自然岸线保有率目标为核心的倒逼机制,实施分类保护与利用。清理不合理岸线占用项目,实施岸线整治修复工程,恢复岸线的自然属性和景观。恢复和扩建滨海湿地,整治和改善河口生态环境。 | |||
南部功能拓展区
南部功能拓展区 | 总体 | 空气环境质量达标前,禁止新建、扩建新增产能的钢铁、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。加强能源结构调整,严格控制以煤为原料的生产性工业项目,提高城镇集中供热比例,推广清洁能源替代,加快散煤治理;2035年地级及以上城市中心城区和重点行业实现无煤化,煤炭消费占比控制在40%以下。严格进行产业环境准入,2020年前淘汰SO2、NOx排放强度高于1.4千克/吨产品、0.5千克/吨产品的钢铁生产工序。实施采暖季停产、限产计划,钢铁、火电、石化和建材行业等重污染行业冬季限时减产50%以上。 | |
加强自然森林抚育,继续实施退耕还林还草、三北防护林等重点生态工程。加强水源涵养林生态修复与自然抚育,改善林种结构,提高落叶阔叶林比例。 | |||
城市规划区范围严格禁止新增重污染工业项目,现有工业大院逐步关停或搬迁至产业园区,加强产城统筹和空间布局的优化。尽快开展土壤污染状况详查,重污染企业搬迁后遗留的污染场地,未完成土壤修复前,禁止将土地利用性质由工业向居住、文教、公共等转变,搬迁企业需要将土壤修复作为企业搬迁的前置条件。 | |||
石家庄市 | 进一步强化重点行业规模控制,加快淘汰落后产能,新增产能实行倍量替代,对焦化、钢铁等重污染行业实施产能压减。2020年前实现化工企业退城转移搬迁,完成石钢基地搬迁,推动石化产业向沿海和区域外搬迁转移。强化机动车总量控制并尽快提高排放标准,重点加强落后车型淘汰,逐步推广新能源汽车。 | ||
邢台市 | 推动沙河市建材等工业企业入园发展,技术改造和转型升级。邢台钢铁企业按照水、气、土、地下水环境要求实施深度治理和技术改造,根据区域环境质量目标倒逼企业转型或搬迁转移。 | ||
邯郸市 | 推动“散乱污”整治和中小企业入园发展,优化产城空间布局。邯郸钢铁企业按照水、气、土、地下水环境要求实施深度治理和技术改造,根据区域环境质量目标倒逼企业转型或搬迁转移。 | ||
加强太行山生态保护与森林抚育,严禁露天矿开采,加强矿山生态修复治理。 | |||
衡水市 | 加强“散乱污”整治和中小企业入园发展,推动工业企业技术改造和转型升级。 | ||
西北部生态涵养区 | 总体 | 严禁在城市规划区外设立各类开发区和新城新区,加快实施钢铁、石化等重污染企业搬迁,加快各类园区整合与中心城区产业搬迁转移。 | |
加强自然森林抚育,继续实施风沙源治理、退耕还林还草、三北防护林、首都水资源恢复和保护等重点生态工程。 | |||
张家口市 | 火电、建材行业近期以国内先进水平作为整改技术要求,一律不得新增项目建设。2020年前实现张家口所有钢铁、化工企业淘汰或搬迁转移。 | ||
承德市 | 禁止新增产能的新建、扩建钢铁、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉(集中供热除外),2020年前淘汰SO2、NOx排放强度高于1.4千克/吨产品、0.5千克/吨产品的钢铁生产工序。加强承德钒钛钢铁企业技术升级改造,有条件的情况下实施搬迁转移。 |
城市 | 限制行业类型 | 禁止行业类型 |
整体 要求 | 建筑陶瓷制品制造、农药制造、石灰石石膏开采、木材加工、煤化工、陶瓷、铸造、锻造等 | 禁止新建和扩建(等量置换除外)炼焦、水泥制造、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、炼铁、炼钢、普通黑色金属铸造、铁合金冶炼、贵金属冶炼、电解铝、热电联产之外的燃煤发电。 |
石家庄 | 建筑陶瓷制品制造、农药制造、石灰石石膏开采、木材加工 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化、煤炭开采和洗选业、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)、露天采矿(此前已取得采矿许可证的除外)、超贫磁铁矿、采石砂、水泥用灰岩和生产辅料等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
邢台 | 煤化工、盐化工 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化、煤炭开采和洗选业、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
邯郸 | 煤化工、陶瓷、铸造、锻造 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化、造纸等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
衡水 | 纺织、碳素 | 热电联产之外的燃煤发电、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)、造纸、印染、化工(桃城区、冀州区、滨湖新区禁止新上)等项目。 |
沧州 | 煤化工、纺织 | 热电联产之外的燃煤发电、有色金属冶炼、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)、印染等项目。 |
唐山 | 煤化工、盐化工、矿山开采、陶瓷 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化等项目炼油以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
秦皇岛 | 金属制品表面处理及热处理加工、矿山开采 | 热电联产之外的燃煤发电、露天采矿(此前已取得采矿许可证的除外)、煤矿开采等项目。 |
保定 | 泡沫塑料 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化煤炭开采和洗选业、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)、露天采矿(此前已取得采矿许可证的除外)、印染(省级工业园区之外)、电镀、纸浆制造、机制纸及纸板制造(省级工业园区之外)等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。其中,涿州、高碑店,禁止新增能源重化工行业。 |
廊坊 | 保温建材、再生铝冶炼 | 热电联产之外的燃煤发电、冶金、石化项目、胶合板和相应化工辅料(甲醛、醚、二辛脂等)、印染、造纸等项目。其中,市辖区、三河市、永清县、固安县、香河县、大厂回族自治县,禁止新增能源重化工行业。 |
张家口 | 金属加工制造 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、炼焦、水泥、平板玻璃、露天矿山开采等项目 |
承德市 | 铁矿开采、有色金属矿开采 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、炼焦、水泥、平板玻璃、煤矿开采等项目 |
辛集 | 煤化工 | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化(省级工业园区之外)、皮革鞣制加工(省级工业园区之外)、毛皮鞣制加工(省级工业园区之外)、炼油项目、印染(省级工业园区之外)等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
定州 | 普通黑色金属铸造、涉气金属丝网制造(工业园区之外) | 热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化、化工(省级工业园区之外)等项目以及燃煤锅炉(35吨以下)。 |
雄安新区 | 不符合规划的产业 | 新区及周边禁止新增主要污染物排放工业项目。 |
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