2015年，我国GDP增速从过去30多年来平均10%回落到7%左右，中国经济进入“新常态”，经济发展步伐放缓，各行各业产能严重过剩，市场竞争异常激烈，很多企业面临生产经营困难甚至破产的问题。水泥行业受房地产等产业影响也不例外。加之，国家重大投资项目逐步减少，在建项目相继竣工或者停止建设、放缓建设，水泥的需求量减少，而水泥产能过剩造成的市场恶性竞争，使水泥产品价格持续下跌，各企业盈利水平严重下滑。

 

 

 

   下面，我公司结合四川地区的情况，就以下问题进行分析探讨。

 

 

   1、形成原因

 

   “十一五”、“十二五”期间，由于国家加大基础设施建设，川内开展了多项重点水电工程建设，加之“5.12”地震后集中力量进行灾后重建，四川水泥行业进入了快速发展时期，不仅本土水泥企业相继扩大产能，省外资本也纷纷涌入川内，四川水泥产能如雨后春笋般节节增长，到2014年底，四川省产能达1.5亿吨之多。

 

   随着各项重点水电工程以及灾后重建的结束，水泥市场需求不可避免地减少。与此同时，各新建的生产线产能逐步释放，并且均超过设计能力进行生产。部分落后水泥企业由于兼并重组，不仅未及时退出，反而恢复生产并持续通过技术改造和提升管理来提高实际产能。最终，四川省水泥产能在市场上供应远远大于需求，市场恶性竞争愈演愈烈，水泥价格一路走低不 可避免。个别大型水泥企业凭借自身资本雄厚、产品竞争力强、生产成本低的优势，将自身产品以低于同期行业平均水平的价格进行销售，以夺取市场份额，对行业整体利益造成很大冲击。同时，各相对小型的水泥企业也想尽各种办法求得自己的生存。多种原因，造成现在的水泥市场出现恶性竞争和价格下降，很多企业出现亏损局面。

 

   2、有效办法

 

   一是需要政府市场监管和执法部门在反垄断上发挥作用，对恶意低价倾销的不公平竞争行为开展有效监管。

 

   二是政府支持行业协会开展好行业自律，鼓励企业之间共同维护市场公平竞争环境；大企业应带头自律，引领行业健康发展。

 

   三是加强水泥生产线行业准入的监管，从国土、林业、水保、环保、安全、产品质量等多方面确定行业准入条件，对于不依法依规生产，不符合新环保法和新安全生产法等相关规定的，不予允许水泥行业准入，不颁发生产许可证。通过准入监管，可加快落后产能淘汰，加快水泥行业产业结构调整。

 

 

   目前，我国尤其是四川省水泥价格的严重下跌，归根结底还是由于产能严重过剩，部分企业不遵守行业准则、恶性竞争不断升级导致的。目前，由于工艺技术良莠不均、管理水平参差不齐、原燃材料供给不平衡等方面的原因，各水泥企业生产成本存在明显差异。部分大型企业利用自身在资本、资源、技术、管理等方面的优势，恶意降低水泥销售价格，进一步抢占水泥市场；而其他相对较落后的企业，又不愿意主动退出，反而是抱着走一步看一步的心态，不断降低水泥销售价格，以致行业内出现价格一路走跌的情形，严重影响水泥行业的利润空间。

 

 

   （一）化解产能过剩

 

   政府部门应引导水泥行业建立落后产能退出机制，坚决淘汰日产2000吨以下的小生产线；建立并严格执行行业准入机制，加强行业管理和自律，对不符合准入条件的水泥企业予以严格控制，甚至予以停产取缔；严格控制新增产能。

 

   （二）强化行业自律

 

   行业间加强协同配合，由大企业牵头、中小企业紧密配合，结合淡旺季市场需求，进行错峰生产，不仅可以降低企业财务成本，也可以在一定程度上起到化解产能过剩的作用。

 

   （三）加强区域环境治理

 

   随着新《环保法》的出台，企业应该予以高度重视，严格执行《环保法》中相关要求，自觉关停落后产能；同时政府部门要加强监管和执法，对未通过环评验收仍在生产的水泥企业，应坚决的予以取缔。

 

   水泥行业应主动作为，强化企业内部改革，提升管理水平，适时开展互联网+、环保转型、产业链延伸等工作，提升产业价值。