G7紧急呼吁产油国增产 避免油价冲击全球复苏
由于美欧持续对伊制裁致使伊朗原油出口受阻,加之“艾萨克”飓风袭击美国墨西哥湾导致该地区石油产量预计骤减,曾在今年6月底触及年内低点的国际油价近一段时间以来出现加速回升势头。为避免高油价给已然疲弱的全球经济复苏带来额外冲击,七国集团(G7)于美国东部时间本月28日发表紧急声明,呼吁石油生产国增加产量以满足市场需求,并称“有准备向国际能源机构(IEA)提出采取适当行动的要求”,表示必要时将寻求联合释放战略石油储备。如果这一倡议得到响应并成为事实,则去年6月IEA释放战略石油储备后出现的油价大幅回落行情将重回投资者视线。对此,29日接受本报记者采访的中国石油(601857,股吧)大学油气产业发展研究中心主任董秀成表示:“目前来看产油国和IEA响应这一倡议的几率应该都不大。”
董秀成认为,G7的倡议主要出于保护全球经济复苏的考虑,诉求合理,但可行性尚存疑虑。这是因为眼下导致国际油价急涨的因素主要集中在供应端且具有一定短时效应,因此在不存在经济增长拉动原油需求上扬的背景下,产油国增产动机不大。而正如IEA当天回应所称,该机构不会仅仅因为油价高企(而非供应中断)而轻易释放战略石油储备。
在当天发布的声明中,G7财长们表示,原油价格上涨已成为不断减速的世界经济的风险因素,目前石油价格上涨“反映了地缘政治担忧及部分供应中断的情况”。声明称“将继续关注原油市场动向”,若中东局势紧张导致价格进一步上涨,该集团将为稳定原油价格采取联合行动。在G7发布该紧急声明前,纽约商交所10月份交割的原油价格上涨86美分至每桶96.33美元,较前一交易日上涨0.9%。至此,国际油价自今年6月创出年内低点以来已上扬近26%。
董秀成认为,导致最近一轮油价上涨的原因主要存在于供应端,其中又以地缘政治不确定性为最主要因素。这其中,除伊朗局势持续紧张、美欧加紧对伊制裁外,叙利亚问题也是一枚关乎整个中东地区局势的定时炸弹。一旦形势恶化,将不排除出现该地区更大范围内的石油供应中断。据布隆博格新闻社预计,受制裁影响,截至今年7月,伊朗石油出口预计同比下降了20%。此外,近期肆虐美国墨西哥湾的“艾萨克”飓风也是此番引起G7领导人警觉的重要因素。据美国方面报道,目前风力仍在逐渐加强的“艾萨克”飓风已逼近路易斯安那州,当地时间28日墨西哥湾地区已有约93%的油气设施被迫关闭。有能源分析师表示,如果风暴情况与当前预估一致,则不会对油气基础设施造成大面积破坏,但一旦出现任何供应中断,则有可能加剧释放紧急战略石油储备的压力。另据布隆博格新闻社预计,美国原油库存上周可能下降了175万桶,这也令市场对于美国可能会释放战略石油储备的猜测迅速升温。美国总统奥巴马在28日的演讲中表示:“释放石油储备是一个选择”。
在当前全球经济复苏风雨飘摇的大背景下,高油价的威胁显然较之平常更加令人难以忍受,这也是G7发布紧急声明的主要原因。董秀成表示,作为整个大宗商品市场的风向标以及世界上最主要的基础能源和原材料,油价上涨可能带来的价格传导效应有着多线条、多路径的特点。无论是其作为燃料给交通运输及交通运输产品带来的价格传导,还是其作为化工原材料给几乎所有行业带来的成本上扬压力,都将给实体经济带来沉重打击。特别是在当前全球主要央行仍以宽松货币为基础的政策背景之下,由高油价带来的价格上涨压力将令央行政策制定者陷入两难境地。此外,高油价将进一步抑制需求,打击家庭消费信心和企业投资欲望,使得全球经济走出困境的难度雪上加霜。
然而,G7的倡议虽然合理,要获得产油国和IEA的响应却不容易。IEA当天即回应称,目前石油市场供应充足,市场已经对伊朗供应损失作出调整,没有必要释放紧急储备。该机构主管玛丽亚·霍文表示:“像去年那样的集体行动,只有在我们认为供应存在严重中断的情况下才可能发生。”玛丽亚此处所说的集体行动,是指去年利比亚发生反对卡扎菲的武装暴动后石油产出遭到中断,布伦特原油在去年4月中旬暴涨到每桶127美元,之后IEA28个成员国于6月释放了6000万桶原油产品,致使油价在当月底即回落至每桶105美元的低位。另外,在1991年的沙漠风暴行动及2005年美国墨西哥湾遭遇卡特里娜飓风侵袭时,该机构也曾释放战略石油储备。不过这一次,玛丽亚明确表示“高油价不是释放储备的理由”,董秀成也认为IEA会谨慎行使释放战略储备的工具,以防止干预过度会影响国际油市的正常生态。
至于产油国特别是欧佩克,董秀成认为其响应的几率更加寥寥,因为“从政治角度而言,G7与欧佩克之间存在一定的对立与博弈”。更主要的是,欧佩克在判断产能及油价是否合适时有其自己的逻辑和思路,只有在其认为油价高到不可持续且会导致明显的需求紧缩时,才会考虑出手增产,但显然“现在不是时候”,董秀成表示。
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