尽管邢台市水泥工业发展取得了很大成绩，但结构性矛盾仍比较突出，具体表现为企业分散规模小、落后产能占比较高、工艺落后能耗高、环境破坏污染大、盲目扩张严重、产业集中度较低等诸多问题。近年来国家加大了对水泥工业宏观调控力度、加速淘汰落后、推进结构调整，并取得明显成效，增强了该行业抵御金融风险的能力。为淘汰落后产能，邢台市在河北省率先提出用两年时间将水泥机立窑全部取缔，2008年已取缔拆除44座,占总数的60%，2009年剩余28座可全部关闭，实现新型干法水泥比例达100%的目标。一大批落后产能退出市场，为低能耗、低污染、高科技、高产出的新产能腾出了发展空间和环境容量，推动了邢台市节能减排工作的开展。隆尧县委书记丁辛戈说，水泥业是该县的支柱产业，该县对以水泥为主的建材业，坚持增优汰劣、上大压小，加快淘汰落后产能，着力推进精深加工，促进优化升级。　

    核心提示：改革开放以来，随着经济建设规模扩大，邢台市水泥产业不断发展壮大，现拥有水泥产业水泥企业30余家，产品远销20多个省市。但随着国民经济的发展，邢台市水泥企业的规模、产能、结构等各方面的问题日益凸现，一度严重地制约着该行业的健康稳定发展。在国家政策的支持下，邢台市坚决对水泥产业进行淘汰落后产能、兼并重组，出现了一些“尖兵”产品中标南水北调、京沪高铁等国家特大型基建项目等，这标志着邢台市水泥产业正在向全国市场强劲挺进。

    水泥业是邢台市的支柱产业之一，邢台市现拥有以奎山水泥、咏宁水泥、中联水泥为代表的水泥企业30余家，产品远销全国20多个省市。北京长安街、奥运体育场馆、首都机场、南水北调、青兰高速、邯钢扩建、京沪高铁等国家重点工程都有邢台市水泥身影。

    河北奎山水泥集团是河北省最大的民营水泥生产企业，年产低碱水泥300多万吨，商品熟料165万吨，是中国北方少有的低碱水泥生产基地。9月18日，奎山集团与冀东水泥正式携手成立了奎山冀东水泥有限责任公司。此举大力推进了水泥行业市场整合，提高了企业核心竞争力，实现了企业的跨越式发展和行业结构优化调整。该公司将通过优势互补互相学习、互相包容，集中双方的智慧，科学配置资源，提升管理水平，走出一条强强联合、共创双赢的道路，推动水泥产业结构调整和市场整合。

    奎山冀东水泥有限责任公司由冀东水泥和奎山水泥共同出资组建，拥有冀南地区第一条日产5000吨水泥熟料生产线和一条日产2500吨的水泥熟料生产线，固定资产12亿元，员工1600余人，每年生产市场急需的低碱水泥300万吨，商品水泥熟料165万吨。

    冀中能源金牛股份水泥厂是冀中能源集团金牛股份公司旗下重点企业，固定资产近7亿元，该厂生产规模达到了熟料年产175万吨，水泥年产200万吨，年销售收入突破5亿元，利税4000万元，是河北南部大型旋窑水泥生产企业。该厂所产“咏宁”牌水泥，誉满华北大地，获“国家免检产品”和“中国著名品牌”称号，产品相继中标奥运体育场馆、首都机场、南水北调、青兰高速、邯钢扩建、京沪高铁等国家重点工程。

    河北金隆水泥集团有限公司　集团现拥有总资产3.8亿元，员工880余名，占地50万平方米。年产“金隆”牌32.5、42.5、52.5等级旋窑矿渣硅酸盐及普通硅酸盐水泥160万吨，年销售额2.88亿元，年利税7200万元。

    邢台中联水泥有限公司 公司为全国建材500强、河北省水泥行业10强企业。公司现有一条1000t/d、一条2500t/d新型干法熟料水泥生产线，新干线采用国际先进性生产工艺，年产“CUCC”中联牌优质低碱水泥150万吨。2009年，公司成功生产出特种水泥熟料。主要水泥品种有PC32.5、P.S.A32.5、P.O42.5等硅酸盐水泥系列以及超细矿粉产品、硫铝酸盐水泥熟料。

    产业透视

    邢台崛起·水泥业

    金融危机爆发至今已一年过去了，在国家宏观政策的调控下，国家的经济已开始触底回升。就水泥行业而言，虽说水泥价格还处于下跌的状况，但是随着各项基础建设的拉动，会给水泥业带来不少的利润。

    国内，随着世博会的举办、川藏铁路的正式立项、京CBD新区扩建年底动工等建筑项目的启动，带动建材行业的发展，水泥的需求也逐步提升。国家统计数公布的数据也显示，2009年的前8个月，我国水泥工业也是呈增长趋势。这说明，尽管金融危机对水泥业的发展造成了严重的损失，但是，随着国家经济的回暖，水泥业正趋于回暖态势。

    国际贸易方面也较为乐观。尽管当下我国水泥出口的形势并不是很好，但紧跟印尼水泥需求、美国水泥消费等国际水泥需求的日趋回升，作为水泥出口大国的中国，在将来一段时期内，其水泥的出口需求还是潜在着巨大的上压弹力。有相关媒体报道，由于水泥出口价的上涨，以致今年水泥出口形势在短时间内难以快速好转。不难预见，随着全球经济的回升及各项建设的实施，水泥行业好转指日可待。

    产业前景

    水泥行业遏制新线 淘汰落后成主题

    日前，国务院常务会议列举的产能过剩、重复建设的行业中，水泥业位居其中。有关媒体获知，遏制新线、淘汰落后，将成为水泥行业今后一段时间的主题。

    国务院常务会议上提出的治理产能过剩和重复建设的五项措施中，严格市场准入高居首位。对于其具体操作，有水泥专家建议：“将此前下放的新建项目审批权限严格上收至省级政府以上，甚至收归中央。”

    从目前情况来看，水泥政策的主要推进方包括发改委和工信部两个部委，发改委政策倾向是新项目的“不批、缓批、限批”，而工信部政策可能倾向于结构调整和加强兼并重组。此外，工信部还将从资源配备、能耗、从业资质等多方面对新建生产线进行控制。其措施包括:提高新建水泥项目的自有资金比例，从30%提升至50%；必须拥有3年以上水泥从业经验，生产线需配备30年开采储备的矿山；新建生产线规模下限从日产4000吨提升至日产5000吨。

    中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，提升准入条件，将会强力限制水泥行业的产能过剩。此前，国家安监总局等14个部委联合下发《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，率先将抑制产能过剩的大棒打向了煤炭行业，看来水泥行业即将成为下一个目标了。

    产业点评

    水泥是国民经济的基础原材料，所以水泥工业从其形成之时起就与经济建设密切相关。新中国建立后，我国国民经济得到了飞跃发展，水泥工业随之日益壮大。尤其改革开放以来，经济建设规模大幅度扩大，邢台市的水泥企业如雨后春笋般涌现了出来，但林林总总，参差不齐，符合国家行业标准的少之又少。整体看来，在过去的相当长的一个时期内，邢台市的水泥企业分散，产能落后，缺少产业发展的合理布局和结构优势。

    对此，邢台市水泥行业在国家“走新型工业化道路”的大形势下，通过技术引进、消化吸收，增强了自主创新能力。与此同时，工信部下发的《水泥行业准入条件（征求意见稿）》则对淘汰落后的产业结构调整作出了更为明确的要求。如，各地政府要“严格控制新建水泥项目”，新上马的水泥项目必须是新型干法水泥生产线等都对水泥行业设置了很高的门槛，一大批落后产能纷纷退出了市场，而咏宁、奎山等一批低能耗、低污染、高科技、高产出的新产能重新占据了原来的空间，整体上推动了邢台市节能减排工作的开展，为邢台市的“保增长、调结构”作出了应有的贡献。

    《意见稿》还提出，“鼓励现有水泥企业间的重组联合，支持大企业对中小企业并购重组后的改造投资。”冀东水泥与奎山水泥顺势而动，强强联合，向全国的水泥市场打出了一记重拳。冀东水泥是我国建材行业的领军企业，也是我国新型干法水泥工业的摇篮，在推动我国水泥工业进步、促进产业结构调整和培养行业人才方面做出了突出贡献，奎山集团产能则位居河北省民营水泥企业第一，是当地市场影响力较大企业之一，二者的合作既实现了优势互补，促进了邢台市产业结构的优化，又为河北省水泥产业结构调整、产业健康快速发展起到了推动作用。

    尽管如此，水泥产能过剩的问题还是不容忽视的，邢台水泥企业应当增强忧患意识，在保增长中更加注重结构调整和转变发展方式，坚决抑制水泥产能过剩和重复建设作为结构调整的突出工作抓紧、抓实，抓出成效。