今年上半年，中国各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元(人民币，下同)，支持地方建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。

19日在北京举行的新闻发布会上，中国财政部预算司副司长李大伟公布了上述数据。他说，专项债券是当前地方政府带动扩大有效投资的重要手段，用于有收益的公益性项目建设，要求项目收益与融资自求平衡。

专项债券支持重大项目。李大伟表示，财政部指导各地做好专项债券项目储备，上半年累计支持专项债券项目近2万个，优先支持国家重大战略、重大项目建设。

其中，用于市政建设和产业园区基础设施7275亿元、交通基础设施4211亿元、社会事业3588亿元、保障性安居工程3267亿元，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

专项债券带动作用明显。李大伟介绍，上半年，各地用作项目资本金约2000亿元，主要集中在交通基础设施领域，近一半用于国家重大战略项目，有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。

与此同时，要防范偿债风险。李大伟强调，专项债券必须用于有收益的公益性项目建设，不具备条件的项目不得纳入专项债券项目库，也不得申请专项债券资金。

下一步，财政部将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警，指导地方加快专项债券发行使用节奏，积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用，以稳投资带动稳就业、稳增长，更好发挥专项债券的效能。