北京及周边省区市今年编制区域大气污染防治中长期规划
摘要：1月26日上午，市十四届人大三次会议审议北京市人民政府关于《北京市大气污染防治条例》实施情况的报告。北京及周边省区市还将共同编制区域大气污染防治中长期规划，研究实施合作治污等机制。
1月26日上午，市十四届人大三次会议审议北京市人民政府关于《北京市大气污染防治条例》（以下简称《条例》）实施情况的报告。
去年，本市PM2.5浓度同比下降4%。今年，本市将修订空气重污染应急预案，并研究实施网格化管理。
北京及周边省区市还将共同编制区域大气污染防治中长期规划，研究实施合作治污等机制。
部署
五大方案力争让PM2.5下降5%
今年，北京PM2.5年均浓度的下降指标仍为5%，将从五个方面治理大气污染。
法治：依法履责严惩环境违法行为
本市将全面认真履行《中华人民共和国环境保护法》、《条例》赋予的职责，将依法履责贯穿于决策、治污、执法等各方面和全过程，完善环保执法与刑事司法的衔接机制，严惩环境违法行为。
减排：东西城基本实现“无煤化”
今年全市燃煤总量压减到1500万吨左右，基本实现东城区、西城区“无煤化”，城六区基本无燃煤锅炉，调整退出300家污染企业。同时，淘汰老旧机动车20万辆，推广新能源车，抓好公交、环卫等重点行业车辆的结构调整和节能减排工作。此外，综合运用价格、税费等经济政策，引导降低机动车使用强度。
管理：网格化管理明确监管职责
在全市划分环境监管网格，逐级明确监管职责和责任人，实施网格化管理。开展环境保护大检查，严厉查处违法行为，进一步提高法律的威慑力。今年开征施工扬尘排污费，完善施工单位信用体系，倒逼落实扬尘控制责任。推广道路清扫保洁新工艺，加大利用再生水冲洗道路力度，减少道路扬尘污染。
应急：修订空气重污染应急预案
今年本市将修订空气重污染应急预案，预计10月修订完成，提高应急措施的针对性和有效性，有效发挥“削峰、降速”的作用。重点是严格应急措施，加大力度，扩大范围，提前实施，尽最大努力抑制空气重污染的不利影响，保护公众健康。
联防：编制区域防治中长期规划
积极实施京津冀协同发展战略，充分发挥京津冀及周边地区大气污染防治协作机制的作用，加强同周边地省（区、市）、中央有关部门的协作，共同编制区域大气污染防治中长期规划，进一步完善科技治污、监测预警、应急联动、联合执法、合作宣传等“联动”机制，并且研究实施合作治污等机制。
举措
环境监测站点将加密
记者从市环保局了解到，本市目前正在研究增加环境监测站点的密度，提高空气质量预报准确度。
目前市环保局官方微博“北京环境监测”每天都会发布本市各区域PM2.5浓度，预报当天晚上及第二天白天的空气质量情况，及时发布空气重污染预警信息。同时，北京花瓣宝监测中心官网也会实时发布空气质量情况。据了解，目前全市共有35个环境监测站点，除了分布在全市16个区县的监测站点以外，还包括对照区域及交通污染监控点。市环保局局长陈添表示，北京目前正在研究增加环境监测站点的密度，提高空气质量预报准确度。
对于市民普遍关心的手机APP软件空气预报准确度，陈添介绍，北京市自2001年开展空气质量预报预警工作，目前已经有超过10年的历史，形成了比较完备的预报技术手段，预报人员预报经验很丰富，准确度在70%至80%，预报水平在国内处于领先水平，具备较强的预报预警能力，在奥运空气质量保障、APEC空气质量保障，以及空气重污染应急工作支持中都经受住了考验。
代表声音
公布污染成因应更详细
26日下午，在丰台团的小组审议时，市人大代表郭继孚表示，希望政府部门能详细公布每次污染天的具体成因，这样老百姓才能知道自己在减排方面应该承担什么责任。
“现在出现空气污染后，究竟是哪种因素超标其实很容易识别，比如要是硫酸盐超标那说明是有工业污染，如果是硝酸盐超标，那就是居家烧煤气产生的污染。”郭继孚认为，政府应该在每次污染出现的时候，详细告诉老百姓这次污染产生的原因，这样老百姓才能知道自己究竟应该在减排方面承担什么样的责任。“空气污染是人为因素造成的，每个人都有责任为减排出力。”
“美国等发达国家都经历过类似的污染过程，中国遇到的污染问题应该放在更高、更大的背景下来考虑。”郭继孚表示，比如北京的污染治理就应该放到整个京津冀的大范围里考虑，未来转变经济发展方式也应该是京津冀共同努力。“‘世界工厂’的发展模式未来必须转变，而且是整个京津冀地区都要转变。”
数字水泥网版权与免责声明：
凡本网注明“来源：数字水泥网”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均为“数字水泥网”独家所有，任何媒体、网站或个人在转载使用时必须注明“来源：数字水泥网”。违反者本网将依法追究责任。
本网转载并注明其他来源的稿件，是本着为读者传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。其他媒体、网站或个人从本网转载使用时，必须保留本网注明的稿件来源，禁止擅自篡改稿件来源，并自负版权等法律责任。违反者本网也将依法追究责任。
如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内尽快来电或来函联系。
