“十二五”第一年，氮氧化物排放量不降反升，这让水泥行业被推到了舆论的风口。

　　日前，环保部网站消息称，该部正在研究的水泥业氮氧化物排放标准“将会很严格”。据称，具体标准将从现行的800毫克/标准立方米收紧到300毫克或400毫克，这将使全行业成本增加400多亿元。

　　新的国家标准尚未出台，广东又走在了全国前列。然而，成本能否顺利传导到下游行业，前景并不乐观。东莞市预拌混凝土协会负责人认为，东莞水泥企业均为熟料加工企业，本身就将承受熟料生产企业的成本转嫁。“成本因素显现之后，水泥业会试图将压力传导到下游建筑相关行业。”但是，由于东莞水泥企业规模普遍偏小，行业集中度不高，下游需求持续低迷，因此能否通过传导覆盖上涨成本，仍是未知数。

　　氮氧化物指标酝酿收紧

　　在化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降的背景下，2011年氮氧化物排放量反而上升了7.2%，这被认为是环保部酝酿“最严环保标准”的首要原因。

　　按照目前国内每吨水泥的生产成本约180元~250元，而新的氮氧化物排放标准收紧到300毫克或400毫克之后，加上脱硝投入，每吨水泥成本将增加20元~40元。中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，这一新标准将吃掉水泥企业全年利润的50%。

　　在广东，根据省环保厅和省质量监督局共同发布的《水泥工业大气污染物排放标准》，从今年1月1日起，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门七个市和肇庆市的端州区、鼎湖区、高要市、四会市以及惠州市的惠城区、惠阳市、惠东县、博罗县的区域，执行限值550毫克/标准立方米的标准；余下区域自2014年起执行。据了解，虽然这一标准与环保部正在酝酿的“最严标准”指标相近，但在十二五期间，我省氮氧化物排放标准还是会向国家标准靠拢。

　　莞水泥企业有远忧

　　昨日，记者从多家东莞水泥企业了解到，目前东莞并未感受到排放标准收紧带来的压力，暂无近忧但有远忧。

　　新洲水泥是一家熟料加工企业，员工100多人，该企业相关负责人接受采访时更多地表示担忧。“开年后水泥价格跌了10元/吨左右，波动也不大，目前企业的经营情况比较稳定。”她说，但新标准的影响始终会显现出来，届时企业的情况“很难说”。

　　“虽然开年后需求不旺，水泥价格出现了小幅度下跌，但仍在可以接受的范围内，企业的运营状况良好。”东莞市沙田众家兴水泥制品加工店负责人黄爵表示，新排放标准可能带来的成本压力目前还未显现出来，然而，在目前需求不力的局面下，一旦成本上涨，造成的后果难以预料。

　　东莞市预拌混凝土协会相关负责人认为，由于东莞水泥企业均为加工企业，因此受排放标准的影响不像生产企业那么迅速地显现，成本因素需要一段时间传导到市场上。

　　记者了解到，东莞水泥价格目前在370元/吨~420元/吨之间，决定价格的主要因素是熟料的质量，来自其他方面的影响暂时没有体现。

　　提价或是唯一对策

　　虽然目前并未受到明显的冲击，但不久之后，水泥业必须面对新标准带来的巨大成本压力，而东莞水泥企业除了全线提价，也别无他法。

　　“只能涨价，但价格能不能涨得上去，还要看市场的需求。”黄爵说，现在水泥企业能做的只有观望，不会轻易扩产。另一家水泥企业负责人也表示，熟料价格上涨会“牵一发动全身”，企业的生产成本将大幅增加，全线提价是必然的。“到时候具体有多大的提价空间，只能结合实际供需关系来判断。”

　　记者从东莞市预拌混凝土协会了解到，目前东莞水泥企业均为粉磨站。粉磨站从熟料生产企业采购水泥熟料，加适量石膏共同磨细后，产出硅酸盐水泥，而这正是水泥生产的最后一个环节。

　　“东莞曾经有很多水泥厂，在一些镇里甚至是支柱产业。到2005年左右，在政策引导下，水泥厂开始分批关闭，水泥行业协会也完成了历史使命。”东莞市预拌混凝土协会有关负责人说，正因此，东莞水泥业才会形成目前以熟料加工为主的行业结构。

    成本向下传导难

　　“水泥业成本上涨，最终将影响到下游的建筑相关行业。”预拌混凝土协会上述负责人认为，而能否顺利将成本压力转嫁到下游，是对东莞水泥企业的一个考验。

　　对此，新洲水泥有限公司负责人并不乐观。“作为中上游加工企业，对上游采购的渠道和价格都没有话语权，是厂家说了算。”她说，企业希望通过提价的方式将成本转嫁到下游，但在目前下游房地产行业调控需求不力的局面下，这个过程能否顺利完成充满疑问。中堂一家水泥制品公司也认为，由于缺乏抵御成本风险的能力，东莞水泥企业在面对风险时显得有些脆弱。

　　事实上，不仅是东莞，水泥行业构成以粉磨站为主的中山、珠海等地也面临相似的问题。不过，也有业内人士认为，“最严环保标准”将淘汰一批工艺不达标的企业，落后产能被淘汰后，供需关系将得到优化，从长远来看有利于行业的发展。