1月8日，金隅集团水泥板块总经理范国良在2011年北京水泥行业协会营销研讨会上发表讲话，范总将金隅水泥多年来如何加强内部管理促进企业发展，和制定的管理制度与众企业分享。

    水泥事业部作为北京金隅股份有限公司水泥产业职能管理部门，其管理职能主要有以下七个方面：

    1、负责公司水泥产业发展战略、资源整合和对外扩张计划的研究起草和组织实施，统一安排水泥及相关产品企业对外发展项目及实施方案、产品发展方向及技改投资项目，组织对企业一般性技术改造项目的论证和组织实施。
    2、负责行使对水泥及相关产品企业的管理职权，编制年度生产计划及各项经济考核指标、管理工作要求，审查企业的年度全面预算等，完成各项经济指标；
    3、负责制定公司水泥及相关产品营销政策、实施营销方案和对外销售、结算回款；协调、分配各企业的生产和供货、产品品种和数量；制定产品销售价格和内部结算单价并完成结算付款；
    4、负责水泥及相关产品质量、技术指标的检验；
    5、负责落实公司矿产资源的管理作，做好矿产（土地）资源的拓展、开采开发、综合利用及技术服务；
    6、负责本板块生产经营有关指标的统计汇总及分析核查工作；
    7、负责对管理围内企业效绩指标、重点工作和责任要求的完成情况进行考核，并提出初步考核意见。

    水泥事业部在集团公司党委和董事会的领导下，根据部门职责引领水泥板块快速发展。自2005年以来，集团水泥板块由原来的3家水泥企业发展到现有25家水泥生产企业（含粉磨站），其中：北京地区7家，河北地区12家，黑龙江、天津、吉林、山西、河南共6家；年熟料产能由原来的不足400万吨发展到目前约2800万吨，年水泥产能由原来的不足500万吨发展到目前约3700万吨，混凝土由原来的60万立方米发展到目前年产能1000万立方米以上；集团水泥板块由过去单一在京经营发展到环渤海地区京津冀经济圈；由水泥、混凝土企业各自独立经营发展形成相互支撑、协同发展的产品链格局；金隅集团成为国家重点支持的12家全国大型水泥企业集团之一。以上这些成绩的取得首先得益于集团的快速发展，得益于集团党委、董事会对水泥板块的高度重视，得益于集团水泥板块推行的一体化管理模式。

    水泥板块目前对集团总体指标的贡献在三分之一，各企业承担着本企业利润最大化的职责，发挥板块资源优势，实现协会效应，达到板块利润最大化，则是水泥事业部作为主体要承担的职责。金隅集团中期发展规划纲要（2010-2015）对水泥板块的要求是：“至2015年，集团水泥总产能达到5000万吨以上，预拌混凝土总产能达到3000万立方米以上，水泥助磨剂、外加剂产能达到15万吨以上。实现销售收入200亿元以上实现利润20亿元以上。”

    随着国家刺激性财政政策的退出及房地产调控政策的不断出台，水泥行业面临需求下滑的预期；周边市场产能继续增加，将导致水泥市场竞争进一步加剧；煤炭价格始终处在 高位，加之国家调高水泥企业生产用电价格政策的出台，势必增加水泥生产成本，因此我们的产业发展思路要顺应国家宏观调控政策，以加大对发展区域内水泥企业的收购整合工作力度，加大在环渤海地区进行战略布局，提高金隅水泥产业核心竞争力和对区域市场的驾驭能力为抓手；在总结统一品牌、统一销售、统一供应、统一质量标准等成功经验的基础上，强化整体管理水平和管控能力，发挥内部资源的协同效应，实现企业的连动效益，从而实现集团水泥产业的整体发展。

    统一生产管理涵盖了以下几个方面：

    1、生产经营管理

    根据市场对区域和时域性，科学统一制定生产作业计划，统一安排各企业的检修计划，统一工艺管理规程，设立专职部门统一水泥生产组织协调和管理。

    日常生产管理依托信息化动态管理，水泥事业部随时掌握板块所属企业的生产动态（生产报表的报送制度、生产统计工作责任制、库存量报警制度）；建立健全板块所属水泥企业生产工艺设备电子台帐，制定生产、设备管理相关制度模版，建立了生产突发事件上报制度（影响主机设备运行4个小时以上包括4小时第一时间上报主管事业部），利于以水泥经贸公司能够对区域供货保障做出第一速度反映，同时集成水泥板块的资源优势（比如专有诊断、备品备件等）帮助企业在最短的时间内排除故障；搭建设备备品备件信息化平台，畅通各企业主要通用设备备件的库存信息，内部资源共享；开启专家诊断系统，减少维修时间，降低维修成本。

    2、质量管理

    在质量管理方面一是全面提高水泥产品实物水平、二是提高区域内水泥质量的稳定性，减小不同生产企业之间相同产品的差异性。

    为适应新形势，满足市场需求及规范企业质量工作，水泥事业部统一金隅水泥质量内部控制标准，统一水泥产品销售服务管理规程，同时配套了《水泥质量控制标准和水泥销售服务管理规程实施细则》、《水泥产品质量监督抽查方案》、《质量事故报告制度》、《水泥（熟料）、混凝土企业原燃材料采样、检验、验收管理制度》、《质量管理、检测人员培训与上岗管理制度》等技术支持手段。

    在加强水泥质量监督方面，引入了第三方参与检验的方式，更加公正、公平的反映各企业水泥的质量状况。同时加大质量检查、指导工作力度，特别是对新投产、新收购项目严把产品质量关，稳定产品质量，定期召开水泥板块生产企业质量交流会，研究解决水泥生产中存在的质量问题。加强产品售前、售中、售后服务，对重点工程开展全程跟踪服务，提升金隅品牌形象和产品的竞争力。2010年度“金隅”牌水泥产品被评为环渤海建材行业知名品牌。

    3、项目管理

    随着水泥板块的快速发展，项目管理的重要性日渐突出。为进一步加强集团项目管理工作，规范项目进行程序，推动项目管理工作的制度化、规范化，保证各项目按时建成投产，夯实集团公司对项目实施全过程的跟踪、管理、监督、服务，确保对项目承担单位在项目实施过程中资金的使用情况、项目进展情况等方面进行及时监督检查和组织协调，股份公司成立了集团新（在）建项目领导小组。水泥板块领导小组办公室设立在水泥事业部，我们建立了新（在）建项目管理流程；制定了项目进展上报程序，统一上报表格模版；在日常管理中严格把关，以保障项目存在的合法化，促进项目实施的进度，以成本与质量为抓手，确保项目发挥水泥板块统一管理的优势，集成先进的工艺技术与装备于新建项目中，使每条生产线都成为国内一流的示范线，今年板块所属四条5000t/d生产线均提前投产稳定运行。

    4、节能减排管理

    节能减排管理的重点工作有两个方面：一是大力发展循环经济，二是能效对标管理；开展节能减排，发展循环经济是能效对标管理的根本途径。

    板块下属的北京新北水水泥有限责任公司拥有全国第一条利用水泥窑处理城市工业废弃物环保示范线，年处置能力达到10万吨，是国内处置城市工业废弃物历史最长、处置种类最多、规模最大的建材环保型企业；北京市琉璃河水泥有限公司也是全国最开始使用纯低温余热发电技术的水泥企业之一，还被列为北京市首批循环经济试点单位，拥有自主知识产权“创新型纯低温余热发电专利技术”，水泥事业部依托上述两个企业在集团试线成功运行，填补了国内飞灰处置领域的空白，产业化处置线正在跑办手续，建成运行后亦可在版块内推广；新北水建设处置污水厂污泥项目成功试运行，并取得运营资金财政审批；各个企业最大程度地利用低品位矿石，提高矿石山资源综合利用水平；利用电石渣等化废料替代天然石灰石矿已初见成效；绝大部分企业100%利用脱硫石膏；将工业生产与环境保护和低碳经济进行有机结合，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一是我们的追求目标。

    板块内企业收尘改造、变频改造相继完工，近年来开展了多项节能减排工作，使企业能耗水平得到很大提高。

    在对标管理中，按照整体规划、分步实施的原则，首先从能效对标做起，根据GB16780-207《水泥单位产品能源消耗限额》统计算方法；其次在板块内全面推行《金隅水泥企业产品内控能效标准》；最终使板块所属水泥企业能效指标与国内外先进行水泥企业能效指标接轨，目标成为首批通过我国将开展的能源管理体系认证审核企业。

    5、人才管理

    建立了水泥板块专业管理人才库，并根据板块的发展适时充实，确保人才的储备与板块的发展同步；人才的管理采取动态制，基本编制归属各个企业，板块宏观管理，由事业部统一调配形成板块内技术支持平台，人才库成员除了按照技术服务相关管理制度获取应得的报酬外，还将进入板块后备领导干部梯队储备，形成完美的管理机制，确保水泥板块的技术资源。

   今年是“十一五”节能减排收官之年，也是集团新一轮中期发展规划的开局之年，我们要紧紧围绕这一轮中期发展规划的核心——“三个翻番带动一个翻番”，大力弘扬“八个特别”的金隅人文精神，切实强化成功意识，以科学发展的视野做好新一轮中期发展规划，从而为加快实现“三个翻番带动一个翻番”的宏伟目标，全面推动金隅水泥“大十字”战略的实施，创造更加辉煌的明天。