附件1：国家工业和信息化部产业政策司委托函
 

附件2：部分参与《水泥工业产业发展政策》评估修订工作单位和人员联系表

附件3：《水泥工业产业发展政策》评估修订工作方案

《水泥工业产业发展政策》评估修订工作方案

    2009年是《水泥工业产业发展政策》、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》和《水泥工业发展专项规划》（三个文件以下合并简称《产业发展政策》）实施的第三年。为掌握《产业发展政策》实施的进展情况，促进各项任务和目标顺利实现，推动水泥工业持续健康发展，在国际金融危机对我国经济发展产生不利因素的背景下，适时对《水泥工业产业发展政策》进行客观评估和修订已非常必要，这将为水泥工业中长期发展提供有力的政策保障。

    一、评估修订的目的
    “十一五”末和即将到来的“十二五”是水泥工业贯彻科学发展观、加快结构调整、坚持可持续发展的关键历史时期。通过对各省、自治区、直辖市实施《产业发展政策》进展情况的调查和评估，准确反映水泥工业发展状况中若干重点指标的完成情况，发现存在的困难和问题，尤其对《水泥工业产业发展政策》提出进一步完善措施，加大“十一五”后半程实施力度，同时，为“十二五”规划的编制工作奠定重要基础，促进水泥工业持续、健康发展。

    二、基本思路
    按照工业和信息化部《关于在当前形势下进一步做好产业政策工作的通知》的精神，对“十一五”期间的《产业发展政策》实施状况进行综合评估，着重提出《水泥工业产业发展政策》的修订意见，充分发挥《水泥工业产业发展政策》在水泥工业发展中宏观调控的导向作用。通过多种形式的、广泛的征求行业意见和建议的基础上提出2009年的《水泥工业产业发展政策》评估修订意见稿。

    三、工作任务
    1.对《产业发展政策》提出的“十一五”时期水泥工业发展战略重点实施情况、促进水泥工业发展的政策措施落实情况、重要发展指标实现情况作出评估。
    2.重点是根据水泥工业发展的新形势、新要求，对《产业发展政策》提出具体修改建议。
    3.分别组织大企业座谈会、各地水泥协会和政府行业办座谈会、专家论证会。
    4.完成2009年的《水泥工业产业发展政策》修订稿。

    四、评估修订步骤
    评估修订工作分三个阶段进行：
    （一）准备工作阶段（2009年3月～4月）
    主要任务是：下发关于开展《水泥工业产业发展政策》评估修订工作的方案通知，落实参与评估修订单位和人员，组织材料起草小组。利用三月份中国水泥协会理事大会时机，宣传开展《水泥工业产业发展政策》评估修订工作的意义。
    （二）评估修订意见收集阶段（2009年4月～5月）
    主要任务是：召开“启动《水泥工业产业发展政策》评估修订工作会议”；开展对中期评估和政策修订意见的收集工作。分别组织召开大企业座谈会、各地水泥协会和政府行业办座谈会。
    （三）形成评估修订初稿阶段（2009年6月）
    主要任务是：根据参与评估修订工作的各单位收集材料和意见，材料起草小组完成2009年的《水泥工业产业发展政策》修订初稿。
    （四）完成《水泥工业产业发展政策》修订稿阶段（2009年6月～7月）
    主要任务是：对修订初稿进行征求意见和修改。组织召开专家论证会，最终定稿。

附件4： 《水泥工业产业发展政策》、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》、《水泥工业发展专项规划》

    《水泥工业产业发展政策》
    《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》
    《水泥工业发展专项规划》
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