蓝天、绿地、大海，大连市以清洁、环保闻名于世。然而在大连市乡镇仍然存在一些不按环保要求生产的企业，给周边百姓的生活和环境造成不良影响。记者近日在有关部门获悉，根据省市要求，瓦房店市炮台镇4家水泥企业必须在2008年年底前关闭。这几家企业屡次遭到有关部门的处罚，却屡次再犯，记者了解到，这些企业如按环保要求生产，需每年增加80万元的成本，而根据国家的相关规定，不按环保规定只需交纳3万元罚款。

      高污染企业屡罚屡犯

      据了解，瓦房店市炮台镇有大连天马水泥制造公司、大连新龙水泥有限公司、大连岚崮水泥制造有限公司和大连佳成水泥有限公司四家水泥企业，这4家企业产生的废气污染比较严重，产生大量的粉尘、二氧化硫和氮氧化物等污染物，周围居民反响比较大，更有人大代表提出相关建议，要求加强对乡镇水泥厂污染环境的治理工作。

      2005年，市环保局对这4家水泥厂检测显示，主要污染物粉尘、二氧化硫和氮氧化物年排放量分别为15800吨，325吨，832吨。2006年5月，环保局在监察中发现4家水泥企业擅自闲置污染防治装置进行生产的违法行为，支队对其依法予以行政处罚：责令恢复使用污染防治设施，达标排放，并处以罚款，2006年9月，环保局再次发现3家水泥厂闲置污染防治装置，再次予以行政处罚。

      守法成本高 违法成本低

      据悉，这几家企业在生产过程中，多从经济角度考虑，采取材料露天晾晒，导致扬尘问题异常严重，车间内外积满厚厚的粉尘，整个生产区尘土飞扬。企业长期违法排污，且屡禁不止。其根本原因在于，违法成本低，守法成本高。以新龙水泥有限公司为例，按要求使用治理装置，综合考虑除尘器电费、维护及人工费用，全年成本增加80万元左右，且需要交纳更多的税款（水泥企业税款与用电量挂钩），而不使用除尘器被市环保局处罚，罚款额仅3万元。

      4家企业必须关闭

      记者近日在市环保局对大连市人大代表建议的答复中获悉，根据辽宁省政府与大连市签订的《大连市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》和市政府与瓦房店政府签订的《“十一五”环境保护目标责任书》要求，同时按照国家产业政策，上述企业的机立窑是国家限期淘汰的落后生产工艺装置，炮台镇的4家水泥企业必须在2008年年底前关闭。

来源：大连晚报