水泥作为重要的建材产品，近年来在我国得到了比较大的发展，从二十世纪七十年代中期开始,世界水泥生产重心向亚洲转移,目前亚洲已成为世界的水泥生产地区和消费地区。我国改革开放以来,水泥工业发展突飞猛进,产量由一九七八年的6524万吨增至二ΟΟ四年的90500万吨（统计未出估算）,已占世界产量的40%，超过亚洲产量的50%，自一九八五年起,我国每年的水泥产量一直居世界各国首位。

    截止到2004年11月底，我国水泥生产量已达8.34亿吨，同比增长15.5%；出口量截止到2004年年底已达704万吨，同比增长32.11%，出口金额达2.3亿美元，同比增长34.28%，出口量约占我国内生产总量的8%。

年份	出口数量	同比增长%	金额数量	同比增长%
2002	5176447.73	-16.63	16482.04	-15.74
2003	5332084.61	3.00	17157.75	4.10
2004	7044299.33	32.11	23039.36	34.28

     单位：公吨/万美元

    我国目前主要水泥出口地区是山东、上海、江苏、辽宁、河北、江苏、广东、浙江、广西、内蒙古和云南等省市，其中山东一省的出口量占全国出口两的41.68%，达294万吨，全国前10位出口省市地区占全国出口量的98.89%，出口金额占全国出口金额的95.01%。

出口贸易方式以一般贸易方式为主，占出口总量的83.63%，其次是进料加工贸易的出口，占12.86%，其他如边境小额贸易、对外承包工程用出口和国家间及国际组织无偿援助和赠送的物资，占3.16%。

    根据有关统计，2004年出口水泥的企业共有355家，其中广东46家、云南44家、辽宁33家、山东32家、吉林29家，广西22家，新疆20家、内蒙古17家、河南17家和上海15家，占出口家数的77.5%。其中外资企业出口量比较的有：大宇水泥(山东)有限公司04年出口162万吨，占全国13.92%，烟台三菱水泥有限公司 04年出口75万吨，占全国10.58%，江南-小野田水泥有限公司 04年出口62万吨，占全国8.75%，大连小野田水泥有限公司 04年出口55万吨，占全国出口7.83%，从外资企业出口数量上看，04年约出口355万吨。占全国出口量的40%。同时外资的水泥生产企业还有大量的产品在国内销售，所以外资水泥生产企业是我国水泥行业中比较重要的一部分。国内企业出口量比较大的有上海海螺建材国际贸易有限公司04年出口 98万吨，占全国出口量13.92%，唐山冀东水泥股份有限公司04年出口56万吨，占全国8%，[3701911428]04年出口26万吨，占全国3.81%，龙口泛林水泥有限公司04年出口19万吨，占全国2.79，广州市珠江水泥有限公司04年出口13万吨，占全国1.9%，[4419948004]04年出口10.8万吨，占全国1.54%，高明峰江水泥有限公司04年出口10.1万吨，占全国1.44%。全国出口量超过10万吨的企业04年共计出口235万吨，占全国33.4%，分别比水泥外资企业少120万吨，在全国出口比例中少6.6%。

    单位：公吨/万美元

    我国04年水泥出口的主要国家和地区前10位分别是：韩国32.03%、美国27.83%、台湾省9.75%、香港8.42%、阿拉伯联合酋长国4.53%、安哥拉3.51%、越南2.2%、蒙古1.81%、刚果1.48%和澳门1.11%。其中韩国、阿拉伯联合酋长国、安哥拉和澳门出口增长超过100%，分别为112.41%、122489.3%、249.89%、198.6%。

     单位：公吨/万美元

    我国水泥出口的特点和面临的问题

    近年来,我国水泥出口增长较为缓慢的主要是由于目前国际市场的竞争对手增多，而竞争对手的出口实力在不断增强；在国际市场水泥贸易正在增加的同时，我国水泥出口显现出来的如技术结构不合理，水泥工业技术装备较落后等问题就更加突出。

    近年来我国建材行业正在加大投资力度，改善生产设备，提高生产能力。但由于我国水泥产品结构存在历史性的问题，在目前国际市场上低热水泥短缺，普通硅酸盐水泥过剩的状态面前，我国低热水泥产量却偏小，而国际市场需求不旺的普通硅酸盐水泥却占我国生产总量的60%左右，从而更加限制了我国水泥的出口。另外，国内一些可以为生产优质低热水泥提供原料的石灰石矿山被外国有实力的独资公司或以合资形式公司所买断，造成我国优质低热水泥供应量的减少。由此也显现出保护、控制好原料资源是相当重要的扩大出口和提高出口水泥质量的手段。就目前发展趋势看，近几年之内我国想要大规模扩大水泥出口是相当艰难的。

    我国水泥产品出口量增长缓慢，归纳主要原因有：

    1、国内生产工艺技术相对落后，产品质量较低，影响了我国水泥产品的出口。据统计，目前国内新型干法水泥的年产量不到1亿吨，只占水泥总产量的近1/7。大量的低标号水泥根本无法出口。

    2、东南亚经济危机以后，整个经济恢复发展缓慢，建筑业仍然不太景气，明显减少了包括水泥在内的大宗建材商品的消费。

    3、国内水泥市场需求旺盛，企业出口意识不强。我国扩大内需的方针政策，加大了国内固定资产的投资力度，使国内水泥市场购销两旺，利润大幅增长。而全球经济的不景气建筑业规模明显压缩，建材价格一直在低价位徘徊，企业出口利润微薄，出口积极性不高。

    4、外贸企业流动资金不足，收购出口力不从心，代理出口利润较低，出口退税滞后，造成水泥出口困难。

    5、我国水泥出口在运输费用、交货周期、产品型号与规格、售后服务等方面仍存在很多问题,如不尽快解决对水泥出口发展产生很大影响。

    如果要扩大水泥出口量，目前要解决的问题有：

    1、技术、装备等问题亟待解决。我国企业已经意识到，不从技术和装备上解决问题，很难追赶国际先进水平。一些大型水泥集团加大投资力度,在年产量、技术工艺、装备等方面全面“提速”。如浙江某水泥集团近期投资五十亿元人民币，建十一条日产5000吨、一条日产10000吨新型干法水泥生产线，以达到国际先进生产水平。

    目前,国际上水泥窑以预分解烧成技术为主,主要表现在进一步优化系统内各单项装备技术,提高水泥的产量和质量,降低热耗和电耗。以提高劳动生产率，降低产品成本，增加经济效益。同时扩大原燃料的使用范围和减少粉尘及有害气体的排放，以保持可持续稳定发展。新型干法窑不断向大型化迈进，自动化水平不断提高，单机最大能力已达日产10000吨。据了解而我国只有一条日产7500——8500吨和二条5000——6500吨的生产线，距离国际先进水平和环境保护仍然存在着差距。因此，推动水泥出口，必须加大投入，但是，不是简单的增加生产企业数量，更不是盲目增加产量。而是，利用现有的企业扩大规模、改造技术、提高质量、增产增效、调整产品和生产规模结构，增强国际市场竞争力，达到扩大水泥出口的目的。

    2、水泥散装化问题，也是制约我国水泥出口的大问题。我国水泥产量居世界第一，而散装率很低。经济发达国家的散装水泥从二十世纪三十年代至五十年代之间起步，大多用了二十多年时间，基本实现了水泥散装化，这与发达国家良好的经济基础有很大关系。而我国发展散装水泥已有三十多年历史，在“八五”期间有了较大的发展，从1989年供应量不足2000万吨，1995年发展到5800多万吨，2002年供应量达到2.065亿吨，约占我国水泥总量的30%，但是，却离水泥散装化的目标相差甚远。为此，国家和重点水泥产区设立了散装水泥办公室，督办提高散装水泥量，努力推进水泥散装化进程。

    截止到2003年8月，对全国水泥全行业企业统计数为4,749家，亏损企业2,059家，占企业总数的43.36%，亏损额15.63亿元，比02同期减少5.61%。山东和西藏的亏损企业在20%以下，海南的亏损企业在90%以上。按每家企业职工人数平均200人计算，我国从事水泥行业的人员就95万人，这一数字预计到2004年还要高出10%。面对百万的从业人员，如果对43%的对亏损企业进行淘汰，将面临40余万水泥行业从业人员的分流问题。

    针对水泥出口退税，我国一直实行的是退13%，在认真贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》（国发[2003]24号以后，实施了出口退税机制改革，进一步推进出口退税工作，促进外贸和经济持续健康发展，企业在国家退税上面遇到的问题也迎刃而解，加快了企业的发展。同时个别较发达的地区，对出口企业的应退税款，进行先退先补的政策，使企业得到了更多的实惠，带动了地区经济的发展。

    我国是世界上石灰岩矿资源丰富的国家之一，除上海、香港、澳门外，在各省、直辖市、自治区均有分布。据原国家建材局地质中心统计，全国石灰岩分布面积达43.8万KM2（未包括西藏和台湾），约占国土面积的1/20，其中能供做水泥原料的石灰岩资源量约占总资源量的1/4～1/3。为了满足环境保护、生态平衡，防止水土流失，风景旅游等方面的需要，特别是随着我国小城镇建设规划的不断完善和落实，可供水泥石灰岩的开采量还将减少。
    全国已发现水泥石灰岩矿点七、八千处，其中已有探明储量的有1286处，其中大型矿床257处、中型481处、小型486处（矿石储量大于8000万吨为大型、4000～8000万吨为中型、小于4000万吨为小型），共计保有矿石储量542亿吨，其中石灰岩储量504亿吨，占93%；大理岩储量38亿吨，占7%。保有储量广泛分布于除上海市以外29个省、直辖市、自治区，其中陕西省保有储量49亿吨，为全国之冠；其余依次为安徽省、广西自治区、四川（含重庆市）省，各保有储量34～30亿吨；山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北7省各保有储量30～20亿吨；黑龙江、浙江、江苏、贵州、江西、云南、福建、山西、新疆、吉林、内蒙古、青海、甘肃13省各保有储量20～10亿吨；北京、宁夏、海南、西藏、天津5省各保有储量5～2亿吨。

石灰石资源地理分布情况

地区	保存储量 (亿吨)	大型矿床		中型矿床		大中型矿床储 量合计(亿吨)	大中型储量占总量 比例(%)
		个数	保存储量 (亿吨)	个数	保存储量 (亿吨)
华北	64	22	36	23	13	49	76.6
东北	34	12	18	17	9	27	79.4
华东	141	58	93	38	22	115	81.6
中南	140	56	82	51	29	110	78.6
西南	77	22	30	35	19	49	63.6
西北	86	35	64	15	8	72	83.7
合计	542	205	323	179	100	423	78.0

    若按吨水泥消耗石灰石按1.3吨计算，每年消耗石灰石量为11.4亿吨。在水泥产量不增、保有储量不降的静态下，目前的全国保有储量可供水泥生产43年使用。若考虑使用损耗、开采损失、剥离和不断增长的水泥总量，目前有保有储量只够30年左右使用。提高石灰石资源的综合利用率，加强后备资源的勘探工作，已经引起水泥工作者的高度重视。

    矿山开采中存在的问题不容忽视
    1、资源利用率低
    目前全国正在开采的石灰岩矿山有6000余处，但大多数矿山是民采民运。随着企业规模的不断扩大，有相当多（含大中型）企业没有自营矿山，靠收购民采石灰石进行生产，特别是近两年投产的部分2000t/d级生产线也靠收购石灰石过“日子”。民采石灰石一般没有开采设计，滥采滥挖，哪里好“吃”就“吃”哪里，哪里能满足客户要求就采哪里，造成石灰石资源的极大浪费。目前正规开采的石灰石矿山资源利用率均达到90%以上，而民采矿山资源利用率只有40%，由于民采量大于机械化开采量，估计整个石灰石的利用率在60%左右。
    2、矿山规模小，开采技术落后
    由于我国水泥生产的主体仍然是立窑企业，这些企业绝大部分都是从一台窑起家，靠滚雪球发展起来的。其石灰石矿山开采采用高台段，人工浅眼爆破，“一面墙”开采方法，矿石用手扶拖拉机超载运输。人工装卸。一个山体周围有数家，甚至十几家小采矿场在开采，这种落后的开采方法，不仅劳动效率低，安全隐患大，浪费资源严重，而且造成大规模山体和植被的破坏，对矿区周边的生态环境造成严重危害。浙江省2001年统计结果显示，石灰岩矿山平均年开采规模只有5.2万吨，除个别矿山开采工艺比较先进以外，其余均较落后。经济发达的浙江省况且这样，其它地区可想而知了。
    3、资源保证程度低，地质勘探工作滞后
    1949年以前，水泥厂利用的石灰岩都没有进行正规的矿床地质工作，从1953年组建材专业地质队伍后，开始进行石灰岩地质勘探工作。在计划经济时期，国家拨款在全国范围内进行了石灰岩地质普查工作，为国有大中型水泥企业进行了地质勘探工作。80年代以前建设的国有大中型企业，其矿山均进行了正规的地质勘探工作。80年代中期以后，地质勘探工作按市场化运作，由矿山使用者出钱做地质勘探工作，因此很多企业不到万不得已的时候，不出钱做地质工作，或者只作简单的地质工作。一些老企业扩大矿山储量时，靠原来的地质报告外推，然后通过生产勘探控制质量，以上种种原因造成资源保证程度较低。如果长此以往的进行下去，对我国石灰石的开采将产生巨大的不利影响和后果。

    我国是世界水泥生产大国和消费大国，水泥生产中的能源、资源消耗居高不下，而且产生大量的二氧化碳废气，成为水泥工业生态发展的大难题。水泥在生产中的污染物主要是C02、NO，、SO2粉尘和少量的重金属化合物。每吨熟料需消耗1．3吨石灰石，排放的C02，为0．728吨，2001年全国生产熟料约4.6亿吨，带来的C02为3．35亿吨；水泥生产中的SO2排放主要来源于原燃料所含硫化物，水泥熟料煅烧过程中虽有一部分硫被吸收进入熟料，但仍有一部分进入废气排出，每吨水泥生产排放的SO2约为1．68千克，2001年全国水泥产量为6．21亿吨，带来的SO2，为104．7万吨，N0的排放约为64万吨：粉尘的排放更为可观，为产量的2％一3％，若取2％，则2004年全国水泥企业向空中排放的粉尘达1800万吨，另外还有废水的排放，虽然水泥工业废水的排放占全国废水排放量的比例很小，但其中也还含有硫化物、石油及一些重金属化合物。

    水泥行业是消费资源和能源的产业，它所用的石灰石、粘土是不可再生资源，而且大量的粘土来自农田，它所消耗的煤炭也属国家最重要的一次性能源，每吨水泥需要消耗一吨石灰石，200千克粘土，消耗煤炭230千克，75千瓦时电。照此计算，我国仅水泥行业每年需消耗9亿吨石灰石，煤炭近2亿吨(2004年全国原煤产量为20亿吨，占全国煤炭总产量的10％)。所以，水泥工业的发展在满足国民经济发展和人民群众生活水平提高的同时，造成环境污染，消耗了大量的不可再生的资源和一次性能源。目前，水泥企业要把治理污染、保护环境作为生存和发展的必要条件。在抓好清洁生产的同时，利用自身优势积极利用煤矸石、矿渣、粉煤灰、磷石膏、赤泥、铬渣、铜渣、电石渣以及某些低品位矿石、尾矿等工业废渣，研究开发城市建筑垃圾、生活垃圾等利用途径，拓宽水泥生产的原料来源，节约传统的资源和能源消耗，以达到在保护环境的同时，实现资源的综合利用。

    但同时我们也应该看到，我国在水泥的利废工作有了较快的发展，业内人士已对水泥工业应走可持续发展的道路和循环经济的道路和实现“四零一负”的战略目标，已形成普遍的共识。

    目前我国在水泥利废中还表现为两大特点：

    1、用作混合材的数量特别大，占水泥总利废量的80%；用作二次燃料的数量却很少，接近于零；用作二次原料的数量也不大，三者结构比例严重失衡。

2、片面夸大水泥行业利废量的比例。不下大力气结局水泥利废结构的改革和现行水泥行业标准的修改。

    据有关数据统计，我国2003年水泥废料用作混合材的数量是2.35亿吨，占我国当年水泥产量的27%，而美国03年用作混合材的比例是6%，其他国家也一般不会超过10%，因此我国水泥利废工作要从利废技术和利废装备入手，才能解决目前我国水泥利废结构不合理的局面。

    结合上述情况，我们认为水泥作为我国经济发展中不可缺少的物质基础的原料产品，且大量使用在基础建筑当中，关系到人民群众的广大利益和社会的稳定，针对水泥行业的发展应有选择地关、停、并、转那些产能低、技术设备落后、管理水平差、自主经营能力落后且远离原料供应地和运输能力相对落后地区的小厂、小矿。大力扶植产量大。技术设备先进、管理水平和经营能力较强、且可以有效利用地域优势的企业。

    我国经济已进入快速增长阶段，固定资产的投入逐年增大，根据推算每增加一亿元的固定资产投放量，将带动1.8万吨水泥的消费量。根据统计我国全社会固定资产投资2005年将达到78650亿元，这就意味着水泥的投放量将达到14亿吨。这表明我国水泥行业的春天将要来到，加快行业发展，促进产品结构调整，加大技术和设备的投入，完善行业标准和相关法律法规的制定的工作已急迫地摆在我们的面前。只有坚持可持续发展和循环利用的原则，按科学的发展观作好水泥工作，才能发挥水泥在我国国民经济中的重要作用。

（来源：商务部网站）