调控重在控制“加速度”
面对当前固定资产投资增速仍然较高,部分工业生产资料价格上涨势头不减的状况,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪提出,现在加强和改善宏观调控的着重点应当是把主要经济指标的“加速度”减下来,使之稳定在一个可持续的水平上,从而尽可能地延长景气周期的时间。
在由北京金融街商会、金融街控股股份有限公司和北京开达经济学家咨询中心举办的第九次金融街论坛上,有关部门的专家学者对今年一季度我国宏观经济的总体形势做了全面分析,陈东琪在主题报告中对今年宏观调控的特点和重点作出分析,并提出了相关的操作性思路。他说,目前宏观调控形势出现了三个明显特点:
第一,由于国内外经济背景发生了变化,今年的宏观调控应着力于控制经济“加速度”,特别是防止投资的反弹。第二,CPI和生产资料价格以及工业品出厂价格增长有加快的趋势,所以也要控制居民消费价格上涨的“加速度”。第三,市场方面部分行业投资热度不减,特别是房地产价格上涨非常快,要采取有效的调控手段。
那么,怎样才能控制“加速度”?陈东琪认为,按照今年《政府工作报告>提出的“坚持加强和改善宏观调控”的任务,应当是在“改善”上多做一些文章,即在宏观调控方式上做出改进,特别是更多地综合运用调节经济参数来调节经济。比如这次央行对房贷利率的调节,主要实施了下限管理,各商业银行可以做出一个弹性选择,体现了区别对待的原则,更注重了运用市场手段做好供需平衡。在政策手段的运用上,要坚决执行稳健的货币政策和稳健的财政政策。由于今年的成本压力和市场约束,企业的经营环境较紧,今年的财政政策要注意适当地减缓企业成本压力,比如适当地进行调减税,政府在财政税费改革上也可以做更多的工作。在货币政策的措施上,他提出应当有更多的弹性,更要有针对性也要有灵活性。应注意政策的效果,中性操作应该是一个主基调,从而有利于延长经济景气周期的上升段,并促进经济可持续增长。
(史红兵摘自建材报)
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