“今年（指05年，编者注）的水泥行业不好做，能转行的早转行了。”一位曾经在东莞做过水泥经销商的陈先生告诉记者。不过，今年4月国家对水泥行业进行宏观调控对东莞水泥企业影响不大，因为早在宏观调控之前，东莞就已经开始调整水泥行业。至2005年，全市47家立窑水泥生产企业和小规模水泥粉磨站将分两批关闭拆除。

　　“现在找东莞本地的水泥厂厂长可不好找，我认识的一些人也加入北漂的队伍了。”陈先生说。“不过北漂需要更多的资金，银行现在对水泥和钢铁行业紧缩银根。贷款，难上加难。”

　　据东莞水泥重镇中堂镇镇政府部门的相关负责人告诉记者，对今年关闭的水泥厂，市政府有关部门已经制定了严格措施，在关闭后给予补偿，水泥厂最多可以获赔500万元。而在今年1月，该镇的两家水泥厂招利水泥厂和东源水泥厂，已经顺利通过东莞市水泥整治办和东莞市财政局的验收，实施拆迁赔偿计划。该负责人介绍，由于东莞调整水泥行业计划已经进行了两年，因此这次关闭工作没有遇到太大的障碍。

　　由于一期关闭了34家水泥生产企业，造成本地市场1000万吨的水泥缺口，所以东莞本地的水泥销售价格略高于其他地方，水泥的市场价格大约为300多元一吨。而作为唯一一家保留单位，东莞华润水泥厂相关负责人表示，“这次水泥产业调整减轻了市场竞争的压力，特别是中档规格的水泥更是供不应求。不过市里最近对环保的指标把关非常严格，应此今年厂里对环保改装的投资力度比较大。”

　　对于关闭企业这种处理方式，东莞水泥行业的相关人士表示：“政府在关闭水泥厂的同时，也利用政策引导，希望将部分产业转移到山区，即广东东西两地经济欠发达地区，这就是部分企业北漂的前提。”但他表示，这本来是广东省本届政府两年来调研后作出的决定，不过企业落地之后遇到的问题更多，换了一个地方就要换一套衙门，出走东莞的企业人生地不熟，需要土地部门、经贸部门等多方面的通力合作，可以说困难重重。

　　更重要的是，市场情况并不乐观。由于去年水泥行情看涨，因此水泥厂的投资也增加，造成产业过热的情况出现，花都水泥厂的厂长杨利文告诉记者，他们厂有400多号人，水泥价钱好的时候一吨水泥可以卖500元，但是现在已经跌破200元大关，因此，今年减薪裁员，勒紧裤腰带都不知道能不能过这个坎。

　　面对水泥行业的突变，杨利文感触颇深，他在这个行业做了10年，他说去年是这个行业最好的一年。导致大量资本涌入水泥行业，出现产业局部过热的情况之后，政府才开始宏观调控，最终导致大量的投资陷入被动局面。但是现在水泥的本身价格受到宏观调控下跌，原材料价格上涨，即使不关闭，一些水泥厂也要因为亏损而倒闭。

　　政策往往都是行业过热之后才进行调控，政策滞后是这次水泥行业全线亏损的主要原因。据了解，不仅是广东，浙江也在大力调整产业结构，首先拿水泥行业开导，当地水泥已经由去年的500元一吨下降到200元一吨，而政府通过税收制度鼓励企业调整产业结构，一些生产设备比较新的厂，转型为粉磨窑，而无法转型的则强行关闭。

　　一位业内人士告诉记者，有能力补偿的政府就直接关闭不符合规格的水泥厂，没条件的地区，水泥厂的大烟囱还是继续在冒烟。苦的是一些民营水泥厂老板，因为环保问题水泥企业已经征收了重税，另外还要饱受水泥低价的压力。所以，他认为东莞的水泥厂老板还是幸运的，据了解东莞市政府已经将财政专款约3.5亿元用于补偿所有被关闭的水泥生产企业。另外还有3亿元的资金，用于重新规划，帮助企业向轻工、物流和园区经济转型拓展。

　　关闭水泥厂之后的这些游资去处，目前并不明晰。水泥制造业曾经是东莞镇级经济的支柱产业，年生产总量达800多万吨。自上世纪90年代兴业以来，在经历多年的市场起伏后，近年生产利润指数正扶摇直上，年均税利超亿元。据了解，目前在拟建立的8家水泥粉磨企业中，有4家将从原来的水泥厂改建而成，另外4家将规划到中堂、望牛墩、麻涌和洪梅等四个镇区。

　　据了解，上述镇区以前本身就是水泥厂较集中的地方，如中堂有21家，望牛墩有8家。对于一些地方来说，水泥产业是村经济收入的来源。另外，上述镇区丰富的港口水运资源，也是规划考虑的主要因素。据悉，海螺水泥厂、澳门水泥厂等国内知名品牌已经到有意向的镇区进行调研、选址等前期工作。

　　据中堂镇镇政府相关负责人介绍，关闭的水泥厂对新建、改建粉磨站有强烈愿望。希望通过新建、改建粉磨站弥补损失；部分企业从事水泥生产多年，拥有良好的品牌和技术力量，也希望利用原有的资源和销售网络改建粉磨站。而根据相关部门颁发的行业基本准入条件，新建水泥粉磨站的粉磨能力不小于100万吨、采用磨机直径不小于3.8米；立窑企业改建粉磨站，现有粉磨能力应不小于30万吨、磨机直径不小于2.6米，改建后粉磨能力不小于100万吨，原有直径小于2.6米的磨机要全部停止使用并在半年内拆除，新增磨机直径不小于3.8米；水泥散装能力须达到生产规模的80%以上。这三条意味着企业需要巨额资金投入，因此，今年东莞关闭47家水泥厂，其中一些企业也想过联合起来上马粉磨站项目。

　　“北漂，太难了，别人早就布好点了，因此还是希望通过本地资源在这个行业继续发展下去。”一位行业人士表示。据了解，在最新一轮水泥投资热潮中，国内外大型水泥生产企业纷纷斥巨资在石灰石资源丰富的地区抢建新型干法水泥生产线。未来1～2年，广西、粤西、粤北等地的熟料生产规模将约增加3000万吨，东莞企业出走，直接要面对的是这些巨头。因此，专家建议，按照目前的格局，珠三角地区的熟料供应已经十分充足，东莞矿产资源贫乏，但水泥市场庞大，正可利用这一有利条件发展粉磨站。

来源：赢周刊