一年前的7月6日及11月30日，第二代新型干法水泥技术研发领导小组及第二代中国浮法玻璃研发与创新领导小组成员分别确定并公布，成为“第二代”最具标志性的开端。

　　那时候，作为两个第二代领导小组的组长，中国建材联合会会长乔龙德曾提出：接下来争取用一年的时间，来完成“第二代”从定义的确定，到研发方案的设计阶段。

　　时至今日，恰逢一年，6月底刚刚结束的两个“第二代”技术装备研发领导小组扩大会议，标志着“第二代”的研发方案设计阶段如期完成，再往后走，就真正进入了更加艰辛却势在必行的攻关实施阶段。

　　完成方案设计的这一年，大多是领导小组和工作小组的成员们在不断的调研中，反复摸索和商榷的过程，一年里，涉及“第二代”的相关成员和单位，在自己的职责范围内，做了大量的细致工作。

　　从去年夏天至今年年初，决定着“第二代”研发方向和目标的定义征集工作，成为重中之重。两个“第二代”的牵头者——中国建材联合会采用了从联合会内部、两个领导和工作小组内部延伸至全行业各个层面的撒网形式，采用书面、商谈、调研等多种形式，集思广益，最终确立并在刚刚结束的扩大会议上，公布了两个“第二代”技术装备的定义内涵，为“第二代”的研发指明了方向。

　　从今年年初开始，对于两个“第二代”的技术装备研发方案的初步采集和统筹定稿，也随着调研的广度和深度，逐步形成。

　　这期间，两个领导小组的带头者，分不同的时段，分别在全国各地水泥和玻璃有代表性的区域和科研院所、企业中进行调研。有众多行业专家，科研单位、专业院校和企业的相关技术专家、企业家与乔龙德等领导小组的成员进行商谈，就初步方案中的每一项技术指标和项目设定，给予了虽苛刻，但通过不懈努力可以攻破的技术难题以多方面的指导、启发和建议。

　　应该说，在领导小组扩大会议上公布的两套技术装备研发方案，凝聚了全行业众领导、专家学者和企业家的智慧结晶，也凝聚着从联合会到两个小组所有成员单位在这一年里所付出的勤奋努力。

　　两个“第二代”领导小组扩大会议结束，也意味着“第二代”正式进入了具体研发和实施阶段。距目标实现的2016年还有3年半的时间，可谓任务重、难度大，必须加快参与第二代研发各方面的沟通协调、机制建设和执行力度。

　　而此时，有一些现实问题凸显了出来，就像十月怀胎后分娩的新生儿，必须依靠外界的辅助和滋养才能完成成长的第一步一样，任何推动产业发展的创新工程建设，也必须依靠协助新生事物成长、推动产业持续进步的那股“东风”。

　　所谓“东风”，就是来自政府政策的支撑，多方资金的投入，联合会和建材龙头企事业单位形成合力，以及各种可以让研发方案得以具体实施的手段和方式。

　　客观地说，政策与资金是摆在“第二代”研发与创新这一庞大而艰巨的系统工程面前最实际的问题。尤其是在具体实施的初级阶段，政府的支持力度、资金的投入方式，都必须第一时间与各方面市场机制的建立形成一股合力，成为“第二代”研发的保护伞和助推器。

　　政府是时候研究并给予政策支持

　　政府对于一个传统行业所给予的政策支持，都离不开国家在不同发展阶段的大的方针政策，或者为了更好地解决产业发展不同阶段所面临的全局性课题和难题，而作出的有针对性的决策。

　　在“第二代”从领导小组和工作小组成员确立至今一年的时间里，十八大和两会相继召开，生态文明建设成为整个国家未来发展中最重要的方向和目标之一，钢铁、水泥、玻璃等传统行业面临巨大挑战，转型升级朝着节能环保领域发展是传统行业必然的发展走向。

　　“第二代”的研发与创新，从已经确定的定义内涵、研发项目与指标的初步设计完全可以看出，正是全行业在对节能减排、利废环保的认识日益加深，并在许多技术方面的突破收获丰富经验和积累的情况下，促进传统行业向节能环保行业转型的必要方式。