环保部近期发布一系列环境绩效考核政策，除4月初发布《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》外，近日又公布2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况，对多个地方和企业甚至包括多家央企进行了点名并处罚。

　　业内人士指出，国内环保产业“十二五”开局在政策规划推动下曾出现发展小高潮，不过今年以来由于政策乏力而陷入裹足不前的状态。此番环保部接连出“重拳”对地方及企业环保不力亮“黄牌”，凸显政策决心，后期环保产业或将进入新的发展阶段。目前，在环保产业普遍缺乏成熟商业模式下，下一阶段的环保市场拓展方向将是模式创新，一直被业内广泛看好的环境服务业或将进入实质性启动时期。

　　上述政策风向标的改变核心在于引导各地及企业对环境治理结果负责，而非目前的将目光过度集中于当下的强调过程上。永清环保董事长刘正军此前就对记者表示，未来环保行业发展的方面，应着眼于改变传统的BOT模式，由政府、排污企业直接向专业环保企业采购综合环境服务，从法规制度上提供基础。环境服务企业针对区域环境问题提供整体解决方案，从项目立项开始，承担全流程环境质量考核责任。

　　据专家介绍，截至2011年底，我国环境服务业年收入总额约为1500亿元，占环保产业的15%，收入年增长率为30%。按照目标，“十二五”期间若继续保持30%的年增长率，则意味着到2015年底全国环保服务业年产值将达2250亿元。