财政部昨日发布数据显示,1-4月累计,全国公共财政收入43465亿元,同比增长6.7%,增幅同比回落5.8个百分点。财政部称,全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。
前4月中央财政收入同比降0.8%
数据显示,1-4月累计,全国公共财政收入43465亿元,比去年同期增加2714亿元,增长6.7%,增幅同比回落5.8个百分点。其中,中央财政收入19963亿元,同比下降0.8%;地方财政收入23502亿元,同比增长13.9%。
财政部分析称,1-4月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降,主要是受经济增长趋于平缓,实施结构性减税,一般贸易进口增幅低以及去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。
财政部称,初步分析,制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多,主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格(PPI)下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响,全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。
从支出上看依然保持高速增长,1-4月累计,全国公共财政支出36345亿元,比去年同期增加4341亿元,增长13.6%。其中,中央财政本级支出5632亿元,同比增长6.7%;地方财政支出30713亿元,同比增长14.9%。
房地产成交“火爆”助地方税收加
4月单月,全国公共财政收入11431亿元,比去年同月增加657亿元,增长6.1%。财政收入中的税收收入10169亿元,同比增长7.9%。
财政部称,地方财政收入增长,主要是此前一个月房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。
数据显示,4月营业税1631亿元,同比增加186亿元,增长12.8%。财政部称,主要是此前一个月房地产市场成交额大幅增加带动房地产营业税相应增长。与此同时,土地增值税同比增长30.5%;契税同比增长69.2%;城镇土地使用税同比增长16.9%。
此外,工业企业所得税同比下降5.3%,进口货物增值税、消费税同比减少14亿元,下降1.2%。
财政部称,4月中央财政收入延续上个月同比下降态势,主要是企业所得税增幅很低,进口环节税收同比减少等原因。
解读
财政收入或将告别长期跑赢GDP时代
据报道,继今年一季度全国财政收入现“一位数”增长,财政部13日数据显示,4月份全国财政收入不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速,也低于全年8%的预算收入增幅。
而以往的财政收入往往增速长期跑赢GDP增速。如何看待这一转折性变化?
“对财政收入增速出现下滑现象,需要引起警惕,但没必要慌张,应坦然面对。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。
高培勇指出,我国持续多年的财政收入高速甚至超高速增长现象,始于1994年,是分税制改革的产物,具有相当的改革红利性质。其释放的效应到达一定程度后,必然要步入递减状态。
“财政收入的持续高增,是某一阶段的特殊现象,只有与经济增速相适应的财政增长,才是常态。”高培勇说。
不过,也有专家指出,财政收入增速和GDP增速是完全不同的统计概念。但二者之间的变动,可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。
中央财经大学财政学院院长马海涛指出,财政收入波动通常大于GDP波动。当经济增速放缓时,财政收入增速可能比经济增速更低。随着我国经济增长由高速转入中速增长,财政收入增速出现回落并趋近于GDP增速,属意料之中。