中国会否涌现一波基建投资高峰，继而加剧电荒现象？中国电力企业联合会（下称中电联）昨日给出的预测是否定的。

　　2月28日，中电联发布《2013年全国电力供需形势分析预测报告》（下称《报告》），预计2013年中国的用电增速约为6.5%～8.5%，对应的经济增速为7.5%～9.0%。

　　电力是工业的血液，用电量增速可侧面反映经济活跃度，尤其是重工业的运行情况。根据以往数据，在全社会用电量中，约一半是提供给重工业的。

　　据中电联统计，去年，中国全社会用电量同比（比上年）增长5.5%，增速比2011年回落6.5个百分点，各季度增速分别为6.8%、4.3%、3.6%和7.3%，与同期GDP增速变化趋势相吻合。

　　《报告》还对2013年的天然气发电形势表达了担忧：“2013年天然气价格改革可能逐步在全国大范围推广，将推高天然气发电成本，而当前我国天然气发电价格机制尚未形成，给燃气发电企业的经营状况带来风险，也将影响到天然气发电机组的顶峰发电能力。”

　　“要说用气紧张，主要看迎峰度夏和迎峰度冬，尤其是前者，压力比较大。”华东地区的一家天然气调峰电厂管理人士昨日说。

　　“如果气价上涨，我们会比较困难。今年肯定会涨，而且涨的幅度很大，据我们了解，应该在0.3-0.4元/立方米。对应1立方米天然气发5度电，这意味着差不多（每度电）有七八分钱的成本压力。如果相应的电价不调整，我们会面临亏损。”上述人士说。

　　《报告》建议在2013年推进电价改革。具体来说，一是加快发电环节电价改革，尽快理顺煤电关系，研究云南、四川、湖南等水电大省的火电价格形成机制；二是加快制定出台独立的输配电价；三是加强电价监管，防止部分地区借电力供需形势缓和之机，出台降低电价政策，拉动高耗能行业的生产。

　　中电联预计，2013年全国电力供需总体平衡，但在部分高峰时段，华东和华北地区的部分省份可能有少量电力缺口。