10月16日,合肥到蚌埠高铁通车,当天北京南到合肥开行6对高铁,运行时间为3小时50分钟,比既有线旅客列车最短运行时间缩短5小时42分。
而合肥到蚌埠时间缩短为45分钟,比一般快车2小时20分钟,缩小了2/3左右。合肥到淮南、淮南到蚌埠的高铁时间,也缩小到了20多分钟。
由于目前合肥已经纳入长三角城市群,随着合肥和蚌埠、淮南同城效应的体现,蚌埠、淮南是否要被扩容纳入长三角城市群,成为新的问题。
安徽省徽商发展研究院院长、安徽省政府参事程必定认为,因为合蚌高铁,以及合福高铁(京台高铁南段),以及郑杭快速铁路通车,上述铁路线上的安徽诸座城市,可能大部分会以江淮城市群的面貌,在10年后加入到长三角城市群。
加快长三角产业转移
安徽大学长三角经济社会发展研究中心执行主任胡艳认为,合蚌高铁的开通,将加快长三角地区的一些产业向合肥、淮南、蚌埠转移。
胡艳一直在从事长三角产业向安徽转移的研究。她也经常到长三角地区调查,她发现,像无锡等地的一些产业,转移到与江苏交界的安徽宣城的非常多。现在合蚌高铁通车,将给蚌埠、淮南、合肥以更多的产业转移机会。
蚌埠过去是京沪线的一个点,随着合蚌高铁(京台高铁的一部分)在此交汇,蚌埠的交通枢纽地位凸显。而合肥,目前有了沪汉蓉高铁,京台高铁,以及未来郑杭客运专线(时速为200公里)交汇,因此合肥也将具有类似武汉、长沙、郑州等多个高铁交汇,具有高铁客运枢纽的地位。
同时,合蚌高铁开通,可能会使得安徽地区更多的城市纳入长三角城市群。目前安徽有马鞍山和合肥被纳入长三角城市群。
合蚌高铁开通后,蚌埠和淮南基本实现与合肥的同城,两地是否可能纳入长三角城市群,成为新的考量问题。
江苏省社科院经济所所长葛守昆认为,长三角城市群的扩容一直动态的,随着交通的便利发展,增加新的城市是可能的,但是怎么增加,要根据具体情况而定。
胡艳认为,就现在而言,其实芜湖加入进来是最有可能的,因为芜湖距离长三角比合肥要近得多。
最初长江三角洲城市经济协调会只有16个城市,即以上海为中心,周边有宁波、杭州、无锡、南京、镇江、苏州等15个城市。后来经过扩展,增加了台州、衢州、盐城等,后又增加了合肥和马鞍山,至此,长三角协调会,即长江三角洲城市经济协调会的市长联谊会拓展到22个城市,这些城市的市长每年举行1年一次的会议。
今年4月19日,22个城市就适时吸纳安徽皖江城市带承接产业转移示范区相关城市以及江苏、浙江相关城市加入协调会达成了共识。
江淮城市群整体加入?
程必定认为,随着合蚌高铁开通,未来安徽的江淮城市群可能上升为国家战略,因此江淮城市群可能以整体的形式加入到长三角。“合蚌高铁开通后,皖北发展将得到加强,未来南部也会得到发展。”
此前安徽的区域规划有3个提法,即江淮城市群,皖江城市带,以及合淮蚌(合肥、淮南、蚌埠)城市群,国家发改委来安徽调研时,确定了“皖江城市带”的提法。 2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,皖江城市带上升为国家战略。
不过皖江城市带主要涉及沿长江的城市,这包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市,以及六安市的金安区和舒城县。而江淮城市群的涉及范围更广。
目前安徽理论界的设计是,包括合肥市、六安市(部分地区)、巢湖、淮南市区、蚌埠市区、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州(部分)、安庆(部分)等11个省辖市,形成以合肥为中心的“1+10”江淮城市群。此可以和上升为国家战略的武汉城市群,中原城市群,以及长株潭城市群对等。
据悉,安徽省政府有意申报江淮城市群为国家战略,而目前最大的问题是,合肥的中心辐射作用需要强化。