据《21世纪经济报道》12月9日报道，工信部已确定“十二五”期间单位工业增加值能耗将比2010年降低21%。

    工信部副部长苏波是在8日召开的“2011年中国节能与低碳发展论坛”上做出上述表示的。节能目标是《工业转型升级规划（2011-2015年）》的一部分，该《规划》国务院还未正式批复，但21%的工业节能目标已经确定。

    苏波还披露，“十一五”期间，工业能耗占全社会整体能耗的比重已由2005年的70.9%左右上升到2010年的73%左右；六大高耗能产业的能耗占工业整体能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右。

    对此，苏波表示，未来国家将进一步提高重化工业在能耗、环保、资源综合利用等方面准入门槛，严格实施工业投资项目节能评估和审查制度，加强对产能过剩行业建设项目的管理；严格控制钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业的新增能力，遏制传统煤化工等高耗能、高污染行业的盲目发展。

    另据该报获悉，工信部正在研究提出把强制性能耗物耗和清洁生产标准作为落后产能界定的主要依据的具体操作办法，根据污染防治工作的需要，逐步增加落后产能淘汰的行业，制定“十二五”重点行业淘汰落后产能目标，并发布下达年度淘汰落后产能计划。

    而据《中国证券报》12月9日报道，国家发改委副秘书长赵家荣在同一场合表示，今年初确定的节能减排目标存在难以完成的风险。

    赵家荣提供的数据显示，前三季度单位GDP能耗下降1.6%，与全年下降3.5%的目标存在较大差距。上半年氨氮排放量下降0.73%，氮氧化物排放量不降反升，同比上升6.17%。

    环保部今年初确定的减排任务是包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物在内的四种主要污染物排放量比2010年下降1.5%。发改委日前宣布，在节能方面，今年要完成单位GDP能耗下降3.5%的目标。