前不久在京举行的2011年中国国际水泥峰会引起了广泛关注，原因是峰会的主题很特别：“协同处置，健康安全”。与会专家深入探讨了水泥工业如何利用水泥窑优势，无害化最终协同处置城市生活垃圾和废弃物，为实现人与自然和谐相处、经济社会协调发展担负起新的社会责任和使命。

　　在大多数人印象里，水泥厂浓烟滚滚、粉尘扑面，不是个大污染源吗，怎么能和“健康、安全”挂上钩呢？

　　其实，早在20世纪70年代，发达国家就已开始采用水泥窑处理危险废弃物。以美国为例，已有几十家水泥厂将危险废弃物作为替代原料和燃料，在水泥窑上进行焚烧处置，其替代量一般为20%至60%；在欧洲，个别水泥厂替代率目前已高达80%以上。韩国、巴西、墨西哥利用水泥回转窑处理城市垃圾废弃物的比例也相当高。在印度尼西亚、泰国、摩洛哥、巴基斯坦、印度等，也有相当数量处理包括各种危险废弃物在内的水泥厂在运转。

　　据美国和德国环境保护局对水泥回转窑的监测表明，水泥回转窑使用危险废弃物替代原料和燃料，不仅对环境没有危害，而且被列为现有最佳示范技术。在日本，水泥窑目前已经能够处理包括生活污泥在内的多种危险废弃物。

　　专家指出，水泥工业是资源性产业，也是节能减排潜力最大、消纳各种工业固体废弃物最多的行业，是发展循环经济前景最好的行业之一，有着其他行业不可取代的作用。

　　在我国，率先作出尝试的是安徽海螺集团有限公司。他们开发出具有自主知识产权的利用新型干法水泥窑处理城市生活垃圾系统，于2010年3月在铜陵海螺公司建成了水泥窑垃圾处理系统——日处理600吨的示范项目，每年可处理城市生活垃圾约20万吨，节约标煤可达1.3万吨，减排二氧化碳约3万吨。目前，项目各系统运行正常，截至今年6月底，垃圾处理量已达10.3万吨，经检测各项环保指标完全合格。其中，经国家权威机构实地取样、德国欧陆分析实验室检测，二恶英排放指标仅为每立方米0.0376纳克，大大优于欧洲发达国家每立方米0.1纳克的标准要求。

　　该项技术不需要对垃圾进行分类，特别适用于我国垃圾普遍不分类收集、热值过低的现状；垃圾燃烧时产生的热能还可以替代水泥生产的部分燃料，残渣可以用作水泥配料。相比传统的填埋、堆肥、焚烧等垃圾处理方式，该项技术使垃圾处理做到“减量化、资源化、无害化”，不但节能减排效果好，而且彻底解决了城市垃圾填埋大量占用土地、污染环境的难题，社会效益十分显着。今年1月，海螺集团和贵州省贵定县签订了建设水泥窑垃圾处理系统的合作协议，项目建成后可以处理整个黔南州的生活垃圾，将有效解决风景区的垃圾处理和环保难题。

　　今年两会上，全国人大代表、安徽海螺集团有限公司董事长郭文叁提交了《关于推广利用水泥窑协同处理城市生活垃圾技术的建议》。他表示，如能利用好现有遍及全国的1100多条新型干法水泥生产线中的一部分，就可以较好解决城市化发展中的垃圾处理难题；但是，目前水泥窑协同处置生活垃圾在国家政策中仍处于技术研究的行列，尚未得到像垃圾焚烧发电那样的政策支持，不仅难以大规模市场化推广，甚至投资问题、运转费用及装备技术升级等问题都还有待解决。

　　当前，随着我国工业化、城镇化建设进程的加快，大量城市生活垃圾处理成为众多城市面临的一个大问题。据统计，我国垃圾存量已达60亿吨，占用耕地75万亩，每年还要新产生2亿吨城市生活垃圾。尽快实现城市垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，已成为城市实现和谐发展的当务之急。

　　国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中，将“支持水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用示范线的建设”作为建材工业发展重点之一。利用水泥窑无害化最终协同处置城市垃圾（含生活垃圾、污泥和各类有毒有害废弃物），是发展循环经济、构建生态和谐的重要途径，也是水泥工业将要肩负的新使命。

　　工业和信息化部有关负责人表示，“十二五”时期，将着力通过试点示范，引导城市周边有条件的水泥企业有序转为城市“净化器”，将水泥工业打造成兼顾水泥生产和废弃物无害化最终处置的功能产业。