曾培炎：加强节能工作的五点重要措施
来源： 发布时间：2005年06月15日
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日出席部分单位节能工作座谈会时强调，必须从战略高度充分认识节约能源的重要性。在谈到当前节能工作的重点时，他提出了五点重要措施。
首先，要加快结构调整。国家支持低耗能的第三产业和高新技术产业，鼓励用先进实用技术改造传统产业。积极调整和优化能源结构，支持清洁煤技术的开发应用，加快发展水电、核电、天然气等清洁能源，以及风能、太阳能、生物能等可再生能源。淘汰能耗高、效率低、污染严重的技术设备，制止高耗能行业的盲目投资和低水平扩张。
第二，加强节能管理。能耗较多的重点行业和企业，要制定和实施科学的节能降耗计划。有关部门要建立和完善节能法规体系，制定更加严格的能源管理制度和强制性、超前性产品能耗标准。加强市场监管，严格执行国家节能法规，依法推进节能工作。
第三，发展循环经济。建立生产者责任延伸制度，推动资源的回收利用和循环使用。在企业、工业区、居民社区和城市、区域等各个层次，推行绿色生产和消费。努力提高资源利用率，加快创建资源节约型和环境友好型企业。
第四，完善体制机制。要加快推动煤、电、石油等能源产品价格的市场化改革进程，建立能够体现能源稀缺程度的价格形成机制。完善财税体制，抓紧研究开征燃油税，提高资源税征收标准等问题。
第五，广泛开展宣传。提高公众的资源忧患意识和节约意识，努力把节约能源变成全社会的共同行动。
首先，要加快结构调整。国家支持低耗能的第三产业和高新技术产业，鼓励用先进实用技术改造传统产业。积极调整和优化能源结构，支持清洁煤技术的开发应用，加快发展水电、核电、天然气等清洁能源，以及风能、太阳能、生物能等可再生能源。淘汰能耗高、效率低、污染严重的技术设备，制止高耗能行业的盲目投资和低水平扩张。
第二，加强节能管理。能耗较多的重点行业和企业，要制定和实施科学的节能降耗计划。有关部门要建立和完善节能法规体系，制定更加严格的能源管理制度和强制性、超前性产品能耗标准。加强市场监管，严格执行国家节能法规，依法推进节能工作。
第三，发展循环经济。建立生产者责任延伸制度，推动资源的回收利用和循环使用。在企业、工业区、居民社区和城市、区域等各个层次，推行绿色生产和消费。努力提高资源利用率，加快创建资源节约型和环境友好型企业。
第四，完善体制机制。要加快推动煤、电、石油等能源产品价格的市场化改革进程，建立能够体现能源稀缺程度的价格形成机制。完善财税体制，抓紧研究开征燃油税，提高资源税征收标准等问题。
第五，广泛开展宣传。提高公众的资源忧患意识和节约意识，努力把节约能源变成全社会的共同行动。
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