“长期租赁”引发村民保地风潮

　　晶华集团表示：“当时在我们去投资之前，我们考察过好几个地方，道朗的资源状况比较好，当时镇里的态度也很积极，天天打电话催我们去，我们就去了。当时镇政府保证土地征用手续由他们办好，现在看来，还是把问题想得太简单了。”

　　为了成功地实现土地从村民到镇政府的“过渡”，镇里的确花费了不少心思：按镇里的设计，该项目的建设用地采取租赁的形式，由镇政府与村民签订长期租赁协议，然后将土地以每亩3.5万元的价格划给企业做工业建设用地。

　　张书记也承认这种土地租赁方式目前还找不到法律依据，但他认为这样做是符合广大村民利益的，因此是一种有益的尝试。

　　但是，在晶华泰安水泥厂土地征用上，部分村民与镇政府存在较大分歧。

　　记者在道朗镇政府看到了镇政府与村民签订的土地租赁合同，合同显示，镇里付给村民的租金是每年每亩900元。蹊跷的是，这份合同第二条“租赁期限”并没有标明具体年限，而只是写着“长期租赁”四个字。这实际上是一张没有期限的土地租赁合同。

　　这种租赁的方式遭到了部分村民的反对。他们认为租金过少，租期不明，很难保证他们的长远利益。

　　鱼东村几位村民告诉记者：“去年七八月间，镇里曾经派工作组进驻各村，挨家挨户给村民做工作，我们也没有办法，只好签字，但这并不代表我们自愿。”

　　据了解， 2004年10月，部分村民代表曾先后到国土资源部、山东省国土资源厅上访，但依旧没能保住自己的土地。

来源：中国经营报