刘宝才，中国诚通集团北京散装水泥公司运营部经理。由于业务清淡，他最近两年一直在为公司清理欠款而奔波。1998年，该公司向银行贷款2,000万元，现在只还了400万元。据他讲，公司未收回的欠款有3,000余万元，已经出现亏损。据记者了解，其他水泥企业大都如此。现在，亏损有如一场瘟疫，正在水泥行业迅速蔓延。 

　　市场需求减少全行业走到亏损边缘 

　　据中国建材工业协会最新统计，今年一季度，水泥制造业累计完成销售收入448亿元，比去年同期增长4.4%；全行业亏损3.48亿元，而去年同期水泥行业的利润是30.45亿元；亏损企业2,271户，同比增加711户；企业亏损面为45.38%，同比增加13.17%；亏损企业亏损额达21.78亿元，增长124.47%。迹象表明，水泥行业走到了亏损的边缘。 

　　另外，到3月末水泥行业应收款同比增长5.98%，说明水泥企业欠款还在增加，这也是影响盈利水平的一个原因。 

　　5月16日，中国建材工业协会副会长邹传胜向记者介绍，水泥行业之所以出现生产、销售收入、利润减少的状况，市场需求的减少是根本原因。今年一季度我国固定资产增幅与去年第四季度相比回落3.2%。此外，由于国家控制固定资产投资总量，如房地产业投资增幅比去年同期回落14.4%，水泥产品的销售相应减少。 

　　落后工艺大行其道煤电油运紧张加剧行业亏损 

　　造成水泥行业亏损的一个主要原因，是水泥产品市场竞争的不断加剧。去年末，新型干法水泥只占我国水泥总量的1/3，有2/3生产工艺是现行水泥工业政策不支持的，属于应淘汰的落后工艺。尽管去年新型干法水泥熟料产量增长1.2亿吨，尽管今年仅广东就新建13条新型干法水泥生产线，新增熟料生产能力1380万吨，但是，大量落后工艺的水泥生产企业并没有完全等量淘汰。据统计，由于市场原因，去年落后水泥生产能力仅减少4500万吨，造成新型干法水泥生产企业与众多落后工艺水泥生产企业并存的局面，使得市场竞争异常激烈。 

　　水泥行业亏损还与当前煤电油运的涨价有关。现在有的地方煤价已经涨到500～600元/吨，使每吨水泥的成本增加5～10元。此外，由于电价约占水泥成本的25%左右，最近电价的上涨也直接增加了水泥产品的成本。据统计，今年一季度，水泥的销售成本上涨16.86%。销售价格下降，销售成本上涨，使水泥企业的效益受到明显影响。 

　　盲目扩张市场混乱水泥企业竞相压价 

　　“现在市场太难做，我们是一家水泥流通企业，由于竞争激烈，很多水泥生产企业直接进入市场销售产品，这对我们是一个冲击。”刘宝才说，现在水泥市场非常混乱，不仅外埠廉价水泥开始在北京销售，前些年关停的小水泥厂又死灰复燃。他们付给一些大厂商标使用费，并从大厂买熟料研磨，这种状况引发了各企业间的互相压价。 

　　邹传胜指出，目前市场混乱和落后工艺没有淘汰有直接关系。有关部门如果严格执法，小水泥生产企业的落后技术自然被先进生产工艺所替代。现在有的省份还出现局部投资过热的现象，这些因素都干扰正常的市场秩序。 

　　根据浙江省经贸委的统计资料，该省的水泥行业存在盲目扩张行为，其后果已经凸现出来。目前，该省水泥产量已从2000年的4236万吨猛增到2004年的8190万吨，实际生产能力突破1亿吨，超出了当地的市场需求，水泥价格远低于全国的平均价。今年1～2月，浙江以水泥为主的非金属矿物制造业总产值和去年同期相比下降8.8%，企业利润下降98%，亏损猛增4.1倍，是该省制造业中惟一负增长的行业。 

　　中国建材工业协会行业工作部副主任贺军透露，今年一季度，浙江20万吨级以下的水泥生产企业全部关停，原因是这些企业已无法与具有先进工艺的水泥生产企业竞争，不能形成规模效益，最终只能被市场所淘汰。 

　　通过市场与法规促进行业结构调整 

　　邹传胜指出，去年国家有关部门发文，要求制止钢铁、有色金属行业固定资产投资过快，防止水泥固定资产投资过快。水泥行业要防止而不是制止，说明国家对这三个行业的政策是有区别的。这是因为水泥行业的结构需要调整，重点要发展新型干法水泥生产线。事实证明，我们必须通过市场手段来进行调整。 

　　为了淘汰落后工艺水泥生产企业，目前广东东莞市采取经济收购的方式，大约每吨水泥收购价为40～100元，收购后原企业将不复存在。 

　　邹传胜认为，这是一种最直接的市场手段，东莞的做法值得借鉴。同时，国家有关部门应积极出台法律法规，使淘汰落后工艺有一定的法律支持；有关部门还要加强现有法规和标准的执行，例如大气污染物排放标准、水泥新标准等等，通过提高技术标准，加快淘汰落后工艺。邹传胜说：“目前，我们协会在积极筹划制定水泥应用规程、规范，来提升水泥行业的竞争力，使其最终走出困境。”