煤炭工业协会（下称煤炭协会）上报给发改委的一份报告显示，预计四季度煤炭供需形势将会发生变化，煤炭需求的增长幅度将低于煤炭产量增长的幅度。 

    10月17日发改委经济运行局召开的经济形势分析会议上，由煤炭协会上报的这份报告称，“种种迹象表明，耗煤的主要工业产品产量增速将进一步下降，甚至出现负增长，煤炭需求增长幅度进一步趋缓，甚至出现萎缩的可能。” 

    报告指出，今年煤炭工业增长迅速。前三季度原煤产量达9.1亿吨，同比增加2亿吨，增长14.2%。其中，大型煤炭企业原煤产量10.7亿吨，同比增长14%，占全国总产量的54%。 

    在此情况下，煤炭企业在前三季度均获得了不错的收益。报告统计，计算上财政补贴后，全国大型煤炭企业前三季度的利润总额约1002亿元，同比增长97%。 

    但从目前来看，煤炭库存量已经大幅增加。 

    煤炭协会的统计显示，到9月末全国煤炭社会库存约1.6亿吨，比8月末增加1500万吨，上升10%。其中，煤矿企业煤炭库存3200万吨，比8月末增加252万吨，上升8.5%。在煤炭社会库存中，电厂煤炭库存大幅度增加。9月末，直供电网电厂煤炭库存3450万吨，比8月末增加了655万吨，增长了23.4%。截至10月12日，直供电网电厂煤炭库存3842万吨，比8月末增加1047万吨，可用20天。 

    秦皇岛港存煤自8月18日突破700万吨后，9月2日突破800万吨，9月21日达到890万吨。进入10月以来，虽经有关方面努力疏港，但库存仍保持在800万吨以上。 

    10月21日， 申银万国发布分析报告称， 10-11月份将是煤炭供需双方博弈的关键时期，“供需双淡”现象将持续。  

    不过，中国煤炭市场网研究员李朝林表示，“随着冬储煤的高峰来临，高发热量动力煤需求会有新一轮增长。煤炭价格，尤其是优质动力煤的价格，仍然存在上升的可能。” 

    此外，中国煤炭协会一位专家指出，第四季度煤矿安全整治力度不会减弱，可能还会进一步加强。主要原因在于，小煤矿产能很难全面恢复，产量不会大幅度增加。 

    根据国家安全监督总局统计，今年1月至8月，煤矿发生重大事故18起、死亡277人。其中仅八月份，就发生重大煤矿事故三起、死亡59人。9月中旬以来，煤矿更是连续发生重大安全事故。山西、河北、河南、辽宁等省再次加大对小煤矿的关闭整顿力度。 

    “对小煤矿的整顿，在一定程度上减少了煤炭供给。小煤矿恢复速度可能没有原来预期的那么快，煤炭产量增速会有所放缓。”上述专家告诉记者。