湖北省水泥工业协会会长 桂桐生在湖北省水泥工业协会七届五次会员大会暨全省水泥企业年会上的讲话

尊敬的各位领导、各位理事、各位同仁：

大家下午好。非常高兴与大家相聚在素有千年湖乡、江汉明珠美誉的美丽汉川，共叙友谊、共谋发展。借此机会，我谨代表湖北省水泥工业协会，对中国水泥协会和省经信厅、生态环境厅、民政厅等主管部门给予湖北水泥行业的关心指导表示衷心的感谢，对全体企业家为湖北水泥行业健康发展付出的艰辛努力致以诚挚的谢意！刚才，杨宏兵秘书长向大会报告了一年来的工作，提出了2023年工作要点。下面，我就湖北省水泥工业协会的工作和行业发展谈几点看法。

过去一年，水泥行业面临的困难和挑战前所未有，作出的探索和努力前所未有。面对经济下行压力加大、疫情多发频发、市场需求走弱等多重超预期因素冲击，湖北水泥行业同舟共济、共渡难关，取得了来之不易的成绩。一是主动应对行业困境。聚焦“稳增长”目标，大力推进供给侧结构性改革，全年实现水泥产量约1.1亿吨，位列全国第八位，同比下降6.92%，优于全国平均水平3.88个百分点。二是超额完成错峰生产。全省水泥企业顾大局、讲团结，深化行业自律，认真贯彻落实错峰生产政策，主动开展自律停窑，超额完成全年错峰生产计划的160.44%，为缓解用电压力、调节供需矛盾、降低碳排放作出积极贡献。三是绿色发展成效显著。深入贯彻落实碳达峰碳中和战略，华新水泥、葛洲坝水泥、娲石水泥等大企业带头践行绿色低碳发展理念，积极实施节能降碳技改升级，2家企业入选水泥行业能效“领跑者”，新增3家国家级“绿色工厂”，4家省级“绿色工厂”。四是产业链延伸步伐加快。聚焦延链补链强链，大力发展砂石骨料、商混等一体化业务，华新水泥全年新增商混产能1630万方；葛洲坝水泥积极布局绿色建材、新型材料、清洁能源等领域。五是积极服务行业大局。高质量承办全国重点大型水泥企业领导人抗疫情稳增长会议，参与编制了系列国家和行业标准，为全国水泥行业高质量发展贡献了湖北智慧与力量。六是行业治理持续加强。充分发挥协会桥梁纽带作用，配合主管部门积极开展行业运行情况、反垄断等深度调研，积极反映诉求、建言献策、争取支持，推动了行业健康发展。七是党建引领更加有力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，各企业围绕习近平生态文明思想和关于碳达峰碳中和重要论述深入开展学习贯彻活动，切实将党建转换为行业发展的强大引领力。

这些来之不易的成绩充分证明，湖北水泥行业要实现高质量发展，离不开政府支持、协会引领，离不开大企业示范带头，更离不开全体企业家的团结自律，只要我们做到认识一致、行动坚决、互利互信，行业和企业就一定能发展好。下阶段，我认为要从以下几方面着手开展工作：

第一，统一思想认识，构建更加牢固的行业命运共同体

当前，水泥行业竞争格局已发生深刻变化，行业内所有企业是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，迫切需要我们统一思想认识，以思想自觉引领行动自觉。

一是坚定行业发展信心。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，宏观政策将继续保持足够的逆周期调节力度，各项稳增长措施加力提效，预计经济运行整体好转；基建方面，超前开展基础设施建设投资的政策正在发力，全年新增专项债3.8万亿，同比增加1500亿元，“十四五”规划的重点项目加速启动，扩大有效投资方面有潜力、有空间；房地产方面，房企融资环境持续改善，土地市场热度上升，房地产开发投资相关指标持续改善，一季度TOP100房企销售额2022年初以来首次出现正增长，一二线城市房地产行业发展相对乐观，房地产行业已渡过“至暗”时刻，正在企稳恢复。总的来看，个人判断今年需求与去年基本持平或略有增长，下半年情况好于上半年。我们要正确看待当前行业面临的形势，坚定对行业发展的信心决心，统一思想认识，保持步调一致，全力推动湖北水泥行业实现稳增长。

二是牢固树立“价本利”经营理念。当前，水泥行业已进入高成本时代，在产能过剩的现状未根本改善的情况下，通过降低价格来增加销量和效益的行为，既不理性、也不可持续，甚至将导致行业陷入“价格战”的恶性循环。实践充分证明，合理的效益空间是行业健康发展、转型升级的基础，而价格则是效益的决定性因素。希望各位企业家一以贯之保持行业自律，增强战略定力，转变单纯追求高产能利用率、高销量的固有观点，转变“以价换量”的不理性思维，坚持“价本利”经营理念，进一步加强自我约束，正确处理好价格、成本和利润的关系，正确处理好销量和市场份额的关系，合理传导成本压力，坚决杜绝低价倾销等短视行为，实现稳信心、稳价格、稳效益。

第二，聚焦主要矛盾，推动供给侧结构性改革精准有效

从长期发展来看，行业面临的主要矛盾和最大挑战仍是产能严重过剩，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动行业持续健康发展。

一是坚定不移推进去产能。面对绿色能源革命、能耗双控、推进碳达峰、碳中和和实现减污降碳协同增效的要求，行业供给侧结构性改革任重道远。我们要严肃产能置换，采用更加市场化、法治化的办法，淘汰落后产能，推动产业高端化。优势企业应牢牢把握严格能耗约束这一新的机遇期，发挥大企业在规模、资金、环保、能耗等方面的优势，积极开展兼并重组，提升行业集中度，引领行业逐步走上竞合有序、价格稳定、充满活力、健康运行的发展道路；中小企业要“抱团取暖”，通过联合重组、技改升级等方式，推动产线的绿色化、低碳化、节能化，提升能效水平和竞争力。

二是加大错峰生产力度。从目前看，错峰生产依然是调节水泥市场供需动态平衡的重要手段，是行业应对需求下行、维护行业效益稳定的法宝。2022年湖北平均单条生产线停窑时间超过90天，但仍未很好实现供需平衡的目标。今年，周边河南、江西等省份错峰生产时间超过100天，我们要在落实好省经信厅、生态环境厅错峰生产政策的基础上，根据市场供需、价格恢复、企业库存情况等，加大错峰生产力度，提高供给与需求的匹配度，推动湖北省水泥行业稳增长。

三是加强错峰生产执行监督。当前，错峰生产已进入常态化阶段，但仍有部分企业执行错峰生产不坚决、不彻底，违背了错峰生产的初衷，损害了行业自律基础。建议建立健全水泥企业执行错峰生产的监督机制，畅通监督渠道，搭建举报平台，明确举报路径和错峰生产政策落实反馈机制，对拒不执行或变通执行错峰生产的企业，通过差别电价、排污收费等手段进行处罚；协会要积极配合省经信厅开展错峰生产监督，丰富监督手段和方式，推动实现刚性错峰、精准错峰、有效错峰。

第三，深化转型创新，推动行业发展绿色化、数字化、智能化

创新是引领发展的第一动力，在“双碳”背景下，全体水泥企业应加强前瞻性思考和谋划，加大创新力度，全力推动湖北水泥行业“绿色化、数字化、智能化”转型升级。

一是加快绿色低碳发展步伐。推动实现碳达峰碳中和是水泥行业当前及今后一个时期的全局性核心工作，也是全体水泥行业同仁必须担负的历史使命和责任担当。全省水泥企业必须积极践行“双碳”战略，准确理解、全面贯彻落实好《建材行业碳达峰实施方案》，科学处理发展与减碳的关系，打造碳排放更低、能耗更少、资源更节约的绿色企业；要扎实推进节能降碳改造升级，加大资金投入力度，在生产线提档升级、节能降耗技术研究应用、原燃材料替代、余热余能利用等方面协同发力，打造更多绿色工厂和能效领跑者；要加强行业前沿技术研究储备，围绕煅烧新技术新工艺、新型胶凝材料、碳捕集与利用等建材行业碳减排关键技术瓶颈问题，强化技术研发和应用推广。

二是加快科技创新赋能。数字化转型是水泥行业发展的必然趋势，全省水泥企业要积极顺应数字化、智能化发展趋势，以“产业数字化、数字产业化”为方向，借助5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术手段，赋能数字转型，引领生产、管理模式变革，实现业务协同和数据贯通，促进各环节精细化管理，提升资源综合利用效率；要着力在数字化、智能化改造上下功夫，打造企业核心竞争力，建成一批世界级的优秀产线、样板工厂；要充分发挥协会协调作用和大企业引领作用，广泛开展技术交流与合作，推进关键核心技术、新产品、新工艺的研发攻关，形成更多引领性创新成果。

三是在循环经济方面担当作为。全省水泥企业要充分发挥水泥窑协同处置技术优势，拓展水泥窑协同处置的功能和作用，推动实现固体废物的减量化、资源化、无害化利用，当好“废弃物终结者”和“环境净化器”，在建设“无废城市”、履行社会责任方面担当作为；要加强与省内磷化工企业合作，在磷石膏制硫酸副产水泥、水泥缓凝剂、超硫石膏矿渣水泥等方面加大力度，进一步加大磷石膏使用量，为推动我省磷石膏资源综合治理、磷化工全产业链高质量发展贡献力量。

第四，加强协会建设，更好发挥服务政府、服务企业职能作用

协会是保持行业供需动态平衡、营造良好市场环境的重要抓手，是促进水泥行业高质量发展的重要力量。实践反复证明，协会强、有凝聚力，则企业好、有竞争力，协会建设和功能作用只能加强而不能削弱。

一是加强协会党的建设。党的二十大报告指出，要理顺行业协会党建工作管理体制；新一轮《党和国家机构改革方案》中将“统一领导全国性行业协会商会党的工作”相关职能划转至新组建的中央社会工作部，这深刻表明了党中央对行业协会党建工作的高度重视。协会要坚持党的领导，全面加强党的建设，将党建工作与协会管理及行业服务有机融合，促进协会在行业治理体系中更好发挥作用，推动行业始终沿着正确方向持续健康发展；要带头学习贯彻并通过多种形式推动党的二十大精神进企业，立足“两个大局”、牢记“国之大者”，积极为党分忧、为国尽责、为民解难，为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。

二是加强协会自身建设。协会要进一步深化服务功能和服务能力建设，围绕行业高质量发展需要，聚焦热点难点深入开展调查研究，积极反映企业诉求，更好发挥桥梁纽带作用；大力开展政策分析研究，聚焦行业经济运行、绿色低碳发展、科技创新等领域进行研究，提出政策建议，为政府科学决策、企业生产经营提供参考；积极“走出去”开展行业沟通交流，学习优秀行业协会治理方面的经验做法，努力将协会建设成为组织信得过、政府用得上、会员靠得住、行业离不开、社会信誉好的社团组织。

三是加强行业形象建设。协会要加强正面宣传引导，积极展现水泥行业践行国家战略、推动低碳发展、深化转型创新、履行社会责任等方面的突出成果，为行业发展营造良好舆论环境；要大力宣传先进行业文化理念，扩大共识圈，推动“行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中”“价本利”等理念深入人心；大企业要积极履行社会责任，主动编制、发布年度企业社会责任报告，增进社会各界的理解和认同，努力改善水泥行业的社会公众形象。

各位领导、各位理事、各位同仁，面对水泥行业新形势、新任务、新要求，我坚信，在省委省政府的正确领导下，在政府主管部门和中国水泥协会的关心指导下，只要我们坚定发展信心，保持战略定力，坚持自律经营，就一定能推动湖北水泥行业高质量发展，就一定能为湖北构建全国新发展格局先行区作出新的更大贡献！

谢谢大家。