2007年8月30日，吉林省发展散装工作座谈会在哈尔滨市召开，来自全省各市、州散装水泥办公室的负责人等近三十人参加了本次会议，会议传达了商务部《姜增伟副部长在“全国部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作现场会”上的讲话》，与会人员就吉林省上半年散装水泥的发展工作进行了汇报和研讨，会议由省散装水泥办公室主任姚元才作了总结发言，并结合商务部和省建设厅的有关要求对今后的工作做了重点部署。

    会上，与会代表围绕姜部长的讲话，结合落实“禁现”工作及散装水泥发展的大趋势进行了热烈的讨论。大家一致认为，姜部长的讲话是对“十一五”时期我国散装水泥发展工作所做的总体部署，北京等十城市从今年9月1日起实施禁止施工现场搅拌砂浆的行政规定，是我国经济发达地区进一步加快散装水泥发展，促进节能减排的又一项重要措施，我省的长春市作为第三批“禁现”城市，一定要抓住机遇，加大工作力度，深入调查研究，采取有力措施，力争在2009年7月1日实施“禁现砂浆”行政规定。

    会上，各市州散办的责任人汇报了上半年的工作，沟通了情况，总结了经验。姚主任在会议总结中就有关发展散装水泥的相关工作提出了指导性意见。

    首先要在全省范围内，尽快落实“禁现”行政规定。鉴于我省目前经济发展的不平衡状态，各市州所在城市城区落实“禁现”规定不能拘泥于各地现有的商砼产业现状，要结合吉林省情，以推进散装水泥应用发展为目标，打破传统的思维模式，以“落实中发展，发展促进落实”的思路，有商砼的地方要“禁现”，没有商砼的地方同样应该以前瞻性的眼光，以落实“禁现”规定来促进商砼产业从无到有、从小到大的发展、促进地方经济建设。已经出台地方“禁现”规定的市州，要将“禁现”工作引向深入，切实开展市场监管工作、确保“禁现”规定落到实处。

    二是要加快落实农村建设应用散装水泥工作的步伐，以县以下城镇、农村基础设施建设为中心建立推广应用散装水泥网络。首先，各市州散办要在今年内制作出以本行政区域水泥生产企业为点的辐射图，对辖区内所有水泥生产厂家及其经济运输半径进行核定，具体经济运输半径请各市州散办调研确定，在经济运输半径范围内的由水泥企业直接供应散装水泥，超过经济运输半径的地区，可以规划设立散装水泥经销点，促进新农村建设项目应用散装水泥。这个开头工作要认真落实，其他相关问题请各市州通过调研，提出解决问题的办法。

    三是要针对目前工作中存在的现实问题，积极展开工作调研。要有创新工作的思维，分析产生问题的原因，提出适宜的改进措施和办法，今年各市州都要结合自己的工作重点和难点，拿出一份有份量的调研报告，解决问题促进发展。

    四是各市散办要学习和借鉴延边州在发展散装水泥工作中创造的好经验，将散装水泥的发展指标写入州与各县（市）建设主管部门的工作目标中一并考核；与在建工程项目签订用散合同，用以提高社会和各级主管部门的关注度，规范应用散装水泥的自觉性，让工程建设项目体会到“用散”对降低成本的好处，实实在在推进散装水泥应用发展。

    会议最后要求与会的各市州散办负责人要认真学习姜部长的讲话，振奋精神，创新工作思路，努力开拓散装水泥应用市场，促进“节能减排”大政方针的落实。要继续保持上半年良好的发展势头，超额完成全年各项散装水泥发展任务，促进全省散装水泥发展再上新台阶。