“十一五”时期（2006~2010年）是我区加速推进新型工业化，保持经济社会持续快速协调发展的重要阶段，是落实科学发展观，建设和谐内蒙古的关键时期。编制和实施好这一时期经济社会发展的总体规划，对我区全面建设小康社会，加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。

    “十五”以来，自治区党委、政府牢牢把握发展机遇，不断完善发展思路，强化发展措施，经济发展进入快速增长期，运行质量明显提高，发展后劲和抵御风险的能力进一步增强，是改革开放以来发展最快最好、人民得到实惠最多的时期之一。“十五”计划确定的主要奋斗目标提前完成，全区综合经济实力迈上新台阶。生产总值达到3822.77亿元，实现翻番；财政总收入达到536.29亿元，增长2.4倍；城镇居民人均可支配收入达到9137元，年均实际增长10.5%；农牧民人均纯收入达到2989元，年均实际增长5.1%；固定资产投资累计完成6917.71亿元，年均增长44.3%。经济结构战略性调整取得实质性进展，工业化进程明显加快，工业增加值占全区生产总值的比重上升到36.4%；城镇化水平进一步提高，城镇化率达到47.2%。全区生态状况初步实现了整体遏制、局部好转，森林覆盖率达到17.57%；基础设施显著改善，公路和铁路通车里程分别达到79000公里和7934公里。各项社会事业全面进步，民主法制和精神文明建设继续加强。改革开放迈出新步伐，经济自主增长机制初步形成。我区经济社会发展进入新的历史阶段，已站在新的历史起点上。

    同时必须清醒地看到，我区经济社会发展还存在着一些不容忽视的矛盾和问题，主要是结构性矛盾和三农三牧问题依然突出，居民收入水平不高；资源开发利用水平低，缺乏自主创新能力；生态环境压力仍然较大，基础设施需要进一步改善；社会事业发展较慢，改革开放和建设和谐社会的任务仍很艰巨。这些问题必须引起高度重视，并不断加以解决。

    “十一五”时期，我区经济社会发展面临着良好的环境。从国际看，经济全球化深入发展，国际贸易和投资继续扩大；科技进步日新月异，以高技术产业为主导的产业结构大调整格局正在形成；区域经济一体化趋势增强，我国将更多地融入国际经济体系，特别是与俄罗斯、蒙古等周边国家的经济技术合作将更加密切。所有这些都为我区提供了更为广阔的发展空间。

    内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要