投资是促进经济增长的“驾辕之马”,“稳投资”是疫情影响下畅通经济循环、恢复增长动力、落实“六稳”“六保”任务的核心抓手。受疫情影响,居民收入增速放缓,部分行业实行限流管控,接触型、聚集型消费恢复相对缓慢,全球疫情和国际经济形势仍然严峻复杂,河南省上半年固定资产投资是否放缓?
河南省发展改革委副主任李迎伟表示,上半年,河南全省固定资产投资同比增长2.6%,增速较一季度回升10.1个百分点,高于全国5.7个百分点。
李迎伟表示,河南固定资产投资逆势增长,呈现出三个特点。首先从重点领域看,已全部恢复正增长。其中基础设施投资增长0.9%,工业投资增长2.5%,房地产开发投资增长2.6%,民间投资增长2.2%。特别是社会事业领域投资增长较快,教育投资增长15.6%,卫生投资增长27%,文体娱乐投资增长19.7%。
从项目支撑看,重大项目加快落地为投资快速回升形成有力支撑,也为后续投资持续稳定增长奠定坚实基础,上半年新开工项目计划总投资增长57.7%、较去年同期提高110.3个百分点,实际完成投资增长39.2%、较去年同期提高82.1个百分点。
从区域投资看,各地对稳投资工作高度重视,相关推动措施高效有力,投资正增长地区的数量稳步提升,18个省辖市(含济源示范区)中15个已实现正增长,其中开封、商丘、驻马店3个省辖市实现4%以上的增长。
李迎伟说,围绕“加快投资进度、提高投资效率、提升投资带动能力”,河南省集中在3个方面精准发力。第一是突出抓重点,及时出台实施稳投资10项举措,印发补短板“982”工程实施方案和省重点项目清单,开展重大项目“四比四看”活动,上半年“982”工程完成投资10067亿元、省重点项目完成投资4524亿元。省政府高规格举办全省重大项目谋划储备专题培训班,持续谋划储备专项债券和抗疫国债项目,建立完善“十四五”规划重大项目库,为有效投资可持续增长提供了基础支撑。
第二是精准抓服务。通过印发实施了深化投资审批“三个一”改革实施方案,全面实行投资项目“不见面”在线审批,上半年在线办结事项3.5万个。组建了推进重大项目建设和稳投资工作专班,建立健全“双周”协调工作机制,积极帮助解决项目用地、规划、环评等手续办理问题,上半年全省计划新开工省重点项目办理完成2074个审批事项,占年度任务的90.3%。建立钢筋、砂石、水泥等重要建材供应调度机制,为项目及时开工复工扫清障碍。
此外,河南省还强力抓好融资。通过充分发挥政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用,及时安排中央和省投资计划267亿元。设立补短板稳投资中长期信贷融资专项,上半年投放超过1000亿元。组织召开全省重点项目金融推介会,27家银行单位与423家省重点项目(企业)完成授信4960亿元,发放贷款1188.9亿元。依托PPP项目信息监测服务平台和民间资本项目推介平台,今年以来向社会公开发布34个项目,总投资211.7亿元,一批以民间资本为主体的项目顺利落地实施。
“下一步,我们将抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略机遇,争取更多打基础、管长远的项目纳入国家规划盘子;抢抓国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债规模等政策机遇,争取更多资金支持,促进完成更多实物工作量;抢抓“两新一重”建设机遇,着力推进一批既促消费惠民生又调结构增后劲的重大项目,充分发挥投资在稳固增长基础、蓄积发展势能中的关键效应。”李迎伟表示。