过去的一年，从中央到地方强力推动“三去一降一补”，特别是着力深化供给侧结构性改革，密集出台了包括错峰生产、停产限产在内的一系列政策规范，同时鼓励水泥行业兼并重组，这些政策措施对于优化水泥产业结构、改善供求关系、促进行业有序健康发展发挥了至关重要的作用。

 

    去年4月初，金隅、冀东按照京冀两地党委的战略部署，积极响应国家供给侧结构性改革的战略号召，通过市场化的方式实施了我国水泥行业最大规模的战略重组。重组后的金隅冀东水泥熟料产能超过1.1亿吨，水泥产能达到1.7亿吨，总资产800亿元，职工4.5万人，成为集水泥、混凝土、砂石骨料、干混砂浆、环保、耐火材料等为一体，金隅集团（股份）公司唯一的水泥、混凝土业务平台。

 

    金隅冀东的战略重组，使京津冀等区域的水泥产业集中度显著提升，行业自律水平显著提升，市场价格恢复性上涨，行业效益逐步好转，对京津冀水泥市场的向好发展起到了积极的助推作用。一是推动京津冀区域水泥行业前三家企业集中度提升了5个百分点；二是重组后我们主动淘汰了原来双方交叉地区落后、低效产能；三是协调公司资源向高效产能倾斜，保证高效产能最大化发挥，优化产能结构。2016年在京津冀地区水泥产地减少30%的情况下，区域每吨水泥价格回升100元左右，切实提高了经营效益。同时，战略重组对京津冀周边的内蒙、辽宁、山西、河南等区域的水泥市场发展也带来了积极的影响和作用，随着京津冀区域市场的复苏，上述区域的水泥价格也逐渐回升。

 

 

    下一步，金隅冀东水泥在继续推动去产能、促进行业持续健康发展中将采取以下措施：

 

    1.对京津冀地区水泥市场进行持续的深度整合，切实履行大企业的社会责任和对行业良性发展的引领作用，使市场布局更合理，进一步提升产业集中度。

 

    2.在京津冀以外地区加强与行业大型集团的合作，在产能布局区域有针对性地开展优化整合，提升各区域市场产能集中度，保证各区域水泥市场持续健康发展。

 

    3.继续发挥大企业的带头引领作用，主动淘汰内部及区域内缺乏竞争力的落后产能。

 

    4.以身作则，严格遵守国家法律法规，坚决抑制新增产能增加，严格按照国家规定执行错峰生产政策，严格自律、维护市场竞争秩序。

 

    5.加强与各级政府、行业协会的沟通交流，继续在人力、物力、财力、科技等方面加大对协会的支持力度。

 

    6.加大科技研发和环保方面的投入，从严执行国家环保排放政策，发挥公司在水泥窑协同处置固体废弃物方面的领先优势，继续加大公司在成为“城市净化器，政府好帮手”方面的投入和努力。

 

 

    2017年，水泥行业仍充满困难和挑战，房地产行业形势仍不乐观，环保压力越来越大，要实现水泥行业健康发展，需要大家付出更大的努力。在新旧动能转换和投资增速放缓的大势之下，市场的“蛋糕”只有那么大，只有合理分量，才能互利共赢。只有强化自律，才能保生存、出效益、促发展。我们应进一步增强社会责任意识，进一步增强互信，顾全大局，加强交流，协调一致，不打价格战，落实好各项停限产措施和错峰生产，落实好各项减排措施，共同应对不利局面，共同净化市场秩序，共同维护行业利益，共同提升行业效益，推动行业效益和社会效益双丰收。为此，提出以下建议：

 

 

    全面贯彻落实国家、省错峰生产政策，不打折扣，每年冬季从11月15日至次年3月15日全省实施水泥错峰生产，推动水泥错峰生产常态化。

 

 

    除冬季错峰生产外，继续组织好麦收、雨季、暑期等水泥淡季限产、停产，还应按照重污染天气应急响应以及重大政治活动要求不定期停产，以达到压减过剩产能的目的。

 

 

    目前错峰生产主要还是依靠协会组织和企业自律，对于各方的约束力不强，特别是对不按要求停窑的企业没有惩罚性措施。建议国家出台具体有效的政策措施为错峰停产提供政策保障，为行业自律、有序发展保驾护航。

 

 

    继续发挥好协会的协调作用，各企业应自觉遵守并严格执行水泥企业错峰生产自律公约，推动水泥错峰生产的全面开展和常态化。