处于边缘的“过剩产能”能否再拉一把?
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来源: 四川日报 发布时间:2017年01月16日
随着供给侧结构性改革全面推开,四川省正加速化解过剩产能,处于过剩行业的企业也正面临着资金、人才、市场等资源要素撤离。
改革,倒逼僵尸企业彻底退出传统过剩产能行业,也激发了不少处于生死边缘的企业转型谋发展。“处于边缘的‘过剩产能’能否再拉一把?”1月15日,在四川省省政协十一届五次会议小组讨论会上,委员们展开了观点碰撞。
分类 区别对待“去除”领域企业
在四川省工商联《关于深化供给侧结构性改革推动民营经济转型发展的建议》提案中旗帜鲜明,对处于“去除”领域的传统民营企业要分行业、分区域区别对待。
这引起四川省政协委员、农工党乐山市委副主委范黎的共鸣,“在去产能、去库存任务较重的传统行业领域,政府部门应积极搭建战略平台有序引导去粗存精,淘汰僵尸企业,‘过滤’出行业优势企业。”
以夹江县陶瓷产业为例,去年,在夹江中小瓷企进入生死存亡的关键时刻,伴随大量中小瓷企的倒闭,夹江县政府合理引导一批优质中小瓷企从主业退出,转型为生产服务型企业,为大型陶瓷企业作生产配套工作。《关于深化供给侧结构性改革推动民营经济转型发展的建议》提案中建议,对处于产能过剩行业质量较好、效益较高的优势民营企业,应鼓励其兼并重组或与上下游企业组成战略联盟。
配对 “供需匹配”需政府拉一把
“供给侧改革面临供需结构性失衡,供需错配是实质。”四川省政协委员、省工商联副主席李光金谈到,一方面钢铁、水泥、纺织等行业供应过剩,库存积压;另一方面,市场需求旺盛的环保、新材料、信息技术等则供应不足。
如何破题?范黎带来了峨眉山市的经验,“通过政府主动购买服务,让处于‘光灰产业’的水泥厂转身投入了环保产业。”
2015年底,峨眉山市和峨眉山景区原有的垃圾填埋场容量告急。2016年,峨眉山市政府向峨胜水泥集团抛出“橄榄枝”,利用水泥厂现有的水泥窑装置,搭建“新型干法水泥窑处置城市生活垃圾项目”,对垃圾进行无害化处置。如今,峨胜水泥集团日均无害化处理垃圾250吨。
实现新旧动能转换、成功对接市场需求的案例再看攀枝花。“如今的攀枝花不仅只有铁矿、煤炭,还有阳光、气候、农果和林业。”省政协委员、攀枝花市副市长刘建明说,褪去“钢城”的外衣,新兴崛起的现代服务业,是这座城市的未来和希望。