昨日，太原市政府召开全市节能减排动员大会，就实现“十一五”污染物减排指标作出安排。

      近年来，太原市的环境治理取得了显著成绩。与2001年相比，该市去年空气中主要污染物二氧化硫和烟粉尘的排放量削减了约三分之一，水中的主要污染物化学需氧量削减了近三成。但是，目前该市的环境形势依然严峻，存在的问题主要有：

      一、污染物排放总量基数大，制约了环境的改善。按照环境容量的要求，市区二氧化硫排放量为6万吨，烟粉尘为3.43万吨。而去年，市区二氧化硫和烟粉尘的实际排放量分别为12.6万吨和4.55万吨。

      二、污染减排的难度越来越大。“十五”初期，太原市投入1亿元，能削减二氧化硫1600吨，烟粉尘2400吨，化学需氧量16吨。而到去年，该市投入同样多的钱，仅仅能削减二氧化硫1000吨，烟粉尘40吨，化学需氧量4吨。“十一五”期间，该市的GDP将以年均12%的速度增长，能源消耗的绝对量将继续增长，污染物排放量也会大幅度增加。仅以电力行业为例，“十一五”期间该市预计增加装机容量40万千瓦，新增约1.5万吨二氧化硫排放量。这意味着，太原市在今年到2010年间，二氧化硫要减排5.5万吨以上，才能完成减排任务。

      三、城市环境基础设施建设相对滞后。集中供热建设进度与污染物减排的要求还有较大差距。太原市现有建筑面积约8000万平方米，实现集中供热的面积仅占一半。随着城市的发展，建筑面积还在以每年500万平方米的速度递增，集中供热缺口很大，市区内以燃煤为主的分散采暖锅炉短期内还难以拆除，严重影响冬季市区大气环境。城市污水处理能力较低。市区每日产生生活污水约60万吨，而现有污水处理能力还不足30万吨，约有56%的生活污水未经处理直排汾河。

      四、部分地方和企业领导的认识还不到位。做决策时，只算自己的小账，不算社会的大账，先算经济账，后算环保账。个别地方违法建设项目清理整顿不力，甚至在市政府实行“区域限批”后仍一拖再拖。

      太原市确定，“十一五”期间污染物排放总量控制指标为：二氧化硫、烟粉尘和化学需氧量分别下降45.8%、20.5%和26.6%。到2010年，全市二氧化硫排放总量由2005年的18.45万吨减少到10万吨，烟粉尘由11.2万吨减少到8.9万吨，化学需氧量由3.23万吨减少到2.37万吨。为实现以上目标，该市将坚决关停淘汰落后生产能力。年内关停淘汰6个企业的9座炼铁高炉，太钢将关停11台(套)落后的生产设施。

      加速削减二氧化硫和烟粉尘。今年年底，太原市电厂要实现全脱硫，届时可每年减排二氧化硫2.5万吨。通过集中供热和电力行业烟尘治理，到明年年底，实现每年减排烟粉尘2.7万吨。

      加快城市污水和垃圾处理厂建设。到“十一五”末期，污水处理率达到90%以上。今年年底，侯村生活垃圾卫生填埋场将建成投用，市区九成的生活垃圾实现无害化处理。

      大力发展循环经济。全面完成煤炭、电力、焦化、水泥、化工、电镀等行业的强制性清洁生产审核。在企业之间、行业之间实行废物资源循环，抓好一批循环经济示范项目。

      节能减排指标完成情况，将纳入经济社会综合评价体系，实行“一票否决制”和责任追究制。

来源：太原晚报