近年来，因为种种原因，在河北省一些地区，国家严格限制的高耗能、高污染工业企业还在陆续上马。从今年开始，河北省将把排污总量指标作为新建项目审批把关的“总闸门”，切实落实“增产不增污”或“增产减污”，新增污染物排放量决不允许突破总量控制指标。

      环保审批被称为优化经济增长的调节器，是促进河北省产业结构、产品结构和经济增长方式转变的重要手段。

      据省环保局局长姬振海介绍，去年，河北省对产能过剩的钢铁、焦炭、水泥、铁合金等行业新上项目，严格限制审批，对不符合国家产业政策和环保准入条件、高能耗、高污染、对生态环境安全产生重大影响的项目，从严把关，不予审批。全省市级以上环保部门审批建设项目3287个(其中省本级审批485个，不包括国辐射项目)，否决项目112个。

      姬振海说，环保部门在项目审批过程中存在着几个突出问题，如越权批复或化整为零批准应由上级环保部门审批的项目；还有的擅自降低评价等级，简化评价内容，违法批复环境影响评价文件。“建设项目环境管理问题已经到了必须下大决心、花大力气解决的时候了。”

      “今年，各级环保部门要坚决做到‘四个不批’。”姬振海说，“不符合环保法律法规、国家产业政策的项目，一律不批；选址、选线与规划不符、布局不合理的项目，一律不批；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反应强烈的项目，一律不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目，一律不批。”

      从今年开始，严格执行建设项目环境影响评价分组审批规定，严禁超越权审批，严禁化整为零审批。各级环保部门一定要严格执行《建设项目环境保护分类管理名录》要求，严格降低审批等级。此类违规问题，发现一起，纠正一起，通报一起。（张洁）