近日，临沂市政府制定下发《关于化解产能过剩矛盾的实施方案》，本着“科学规划、分业施策、多管齐下、分步实施、标本兼治”的原则，立足当前，着眼长远，充分发挥市场机制作用，完善配套政策，采取消化、转移、整合、淘汰等多种方式，加快化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、轮胎“五大行业”过剩产能，推动产业健康发展和转型升级。到2017年，临沂市五大行业产能规模与环境承载力、市场需求和资源保障相适应，产能利用率、经济效益与节能减排等达到国内领先水平。

    水泥行业。支持沂州水泥、山水水泥、中联水泥等企业加快技术改造，鼓励企业综合利用废渣发展高标号水泥，研发生产满足海洋、港口、核电、隧道等工程需要的特种水泥。推广使用42.5以上标号水泥，逐步降低32.5标号复合水泥使用比重。支持费县沂州、沂水山水采取等量置换等措施做优做强。在完成对3米以下规格粉磨设备置换淘汰的基础上，鼓励水泥粉磨骨干企业对中小企业进行兼并重组。到2017年，全市水泥熟料产能不超过1550万吨，水泥粉磨产能不超过3440万吨。

     严控产能严重过剩行业新增产能。各县区、各部门单位不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的新增产能项目。坚决遏制产能盲目扩张，全面清理违规产能。妥善处理在建违规项目。未开工的违规项目，一律不得开工建设。已开工但不符合产业政策、准入标准、环保要求的项目，一律停建。对隐瞒不报的在建违规项目一经查实，立即责令停建并严肃处理。按照“全覆盖”的要求，清理整顿已建成的违规产能。

    同时，建立长效机制，围绕加快构建现代产业体系，深入开展定点招商、产业链招商等，积极吸引先进行业、高端项目落户我市，优化全市产能结构。强化监督检查，对工作开展不力的县区和部门，进行通报批评，并实行责任延伸制度。强化案件查办，对违法违规建设项目，按照有关要求和规定进行问责，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。建立主要任务目标责任制，建立完善举报查处制度，鼓励和引导社会参与监管。