摘要：2006年是“十一五”开局的第一年，也是水泥行业竞争最激烈的时期，而我国经济快速发展和国家宏观调控的双重作用为水泥行业的结构调整提供了空前的发展机遇，在《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》中，明确规定将新型干法水泥的比重提高到70%，另外，新型干法水泥具有投资成本低、能耗低、劳动生产率高和生产清洁等的特点，银行可以适度加大对新型干法水泥的资金支持。

      推进结构调整是“十一五”期间水泥工业重大而艰巨的任务。国务院先后颁布了《促进产业结构调整暂行规定》和《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，今年4月，由国家发改委等八部委联合颁布了《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》，明确提出了“十一五”期间水泥工业的结构调整目标：2010年水泥预期产量12.5亿吨，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散装率达到60%；累计淘汰落后生产能力2.5亿吨。企业平均生产规模由2005年的20万吨提高到40万吨左右，企业户数减少到3500家左右。水泥产量前10位企业的生产规模达到3000万吨以上，生产集中度提高到30%；前50位企业生产集中度提高到50%以上。新型干法水泥吨熟料热耗由130kg下降到110kg标准煤,采用余热发电生产线达40%,水泥单位产品综合能耗下降25%。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣（含粉煤灰、高炉矿渣等）年利用量2.5亿吨以上。石灰石资源利用率由60%提高到80%。

      经济快速发展和国家宏观调控的双重作用为水泥工业的结构调整提供了空前的发展机遇，目前，大部分地区水泥市场开始回暖，产业的发展更加健康，水泥工业的结构调整在国家支持、目标明确、政策逐步到位的良好条件下，会以更快的速率向前推进。

      2005年我国水泥产量10.6亿吨，新型干法水泥技术取得突破性进展，新型干法水泥生产能力占全部水泥比重已由2000年不足12%提高到40%。大型新型干法水泥生产企业集团迅速成长，产业集中度日益提高。新型干法水泥技术和装备成套出口快速增长。据测算，“十五”期间，由于发展新型干法水泥减少粉尘排放500多万吨，水泥工业年消纳工业废渣已超过2亿吨，占工业废渣总利用量一半以上。另外，新型干法水泥具有投资成本低、能耗低、劳动生产率高和生产清洁等的特点，作为未来水泥行业主要的发展和投资热点，新型干法水泥具有越来越明显的发展优势，银行可以适度加大对新型干法水泥的资金支持。