中央密集调研把脉稳增长 大批重大项目在二季度集中开工
目前全国各地均把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措,一大批重大项目在二季度集中开工。与此同时,中央高层也在密集调研,把脉稳增长。
“亿元以上的重大项目,都要倒排工期,确保如期开工。”贵州省发改委投资处一官员日前告诉记者。这并非个案,各地均把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措,一大批重大项目在二季度集中开工。
与此同时,中央高层也在密集调研,把脉稳增长。5月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出,民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。
当日,主管投资的国家发改委官网也发文章称,今年一季度,全国整体投资形势继续好转,投资增速稳中有升。发改委还在此文中透露,下一步将出台多项有效措施,进一步扩大有效投资。
项目密集开工
4月24日至26日,李克强考察四川。在四川雅安,李克强考察了灾后重建项目投资情况,要求加大对重大特色优势产业项目的投资;在四川东汽集团,李克强详细询问核电、水电等装备研发制造及“走出去”情况时表示,今后还将加大这些重大项目的投资。
在李克强结束四川考察的4月26日,四川省交通运输厅厅长汪洋称,将全力推进和落实2016年交通运输促投资稳增长各项工作。据介绍,四川将围绕高速公路、重点水运等重大项目,努力扩大交通有效投资,确保全年完成投资1000亿元。
与四川毗邻的贵州,一季度也实现了开门红。贵州省长孙志刚日前强调,二季度,贵州拿出更加有力有效的政策措施,其中一项就是积极扩大投资。
4月29日,2016年贵州省第二批重大项目集中开工,涉及10个市(州)共计420个,总投资2097亿元。其中,现代基础设施网络体系建设项目83个,转型发展五大新兴产业项目60个,资源型产业升级项目22个及公共服务体系建设项目72个。
今年以来,贵州省强力推进各领域项目建设,千方百计扩大有效投资,促进了经济平稳较快增长。一季度,贵州省固定资产投资完成1830.12亿元,同比增长21.1%,增速位列全国第一。
记者了解到,为落实重大投资项目,贵州省部分地方要求分管领导包项目、包产业、包园区,实行“一个项目、一名领导、一抓到底”,以提高项目落地率。
此外,广西也在5月2日宣布计划相关项目近500项、总投资近6400亿元。
大干快上项目的还有浙江。5月3日,浙江省发改委基综办发布消息称,日前浙江省政府公布了今年1715个省重点建设项目,总投资3.12万亿元。其中,续建项目1230个,总投资2.32万亿元;拟新增省重点建设项目485个,总投资8035亿元。
浙江省发改委相关负责人表示,这是继今年年初614个重大建设项目集中开工后,浙江扩大投资的又一重大举措。
综合交通是浙江今年建设的重点。浙江近日公布的交通项目达316个,总投资1.02万亿元,比上年增长34.9%。同时,浙江全省以万亿产业为核心,加快推进新能源(1478.51,-59.710,-3.88%)汽车、特色小镇、健康服务等新经济产业发展。此次公布的项目中,含特色小镇、山水六旗等项目404个,总投资7889亿元,比上年增长47.2%。
投资仍是抓手
突出抓好投资,成为各地稳增长的关键举措。
“今年要动态跟踪掌握919个重点项目进展,特别是100个30亿元以上的重大产业化项目。”成都市发改委相关负责人向记者介绍,今年将重点加快成都天府国际机场,地铁8号线一期、10号线二期、11号线一期等项目前期工作,力争完成投资2291亿元。
“十三五”期间,四川宣称要保持高于全国的经济增长速度。如何实现这一目标?据记者了解,四川已明确,要把项目工作作为经济工作纲举目张的重要抓手。
“抓项目就是抓投资。”四川发改委一位官员接受记者采访时指出,四川在当前甚至今后一段时间,不能忽略投资对于经济社会发展的重要作用,过去十年,全省经济平均增长率超过10%,其中,投资功不可没。就2016年来说,四川计划投资4583亿元,较去年增长9.4%。具体来说,现代服务业和战略性新兴产业两大类项目总数达199个,占产业项目的总数和投资额的比重分别达57%和44.7%,均高于去年。
不仅四川,全国各地也一样。4月11日,李克强主持召开部分省(市)政府主要负责人经济形势座谈会,对做好下一步经济工作提出要求,投资对稳增长、调结构、惠民生起着不同寻常的作用,是发展的重要动力,而解决当前发展问题的关键,在于能否千方百计扩大有效投资。
“中央预算内投资上半年要全部下拨,以带动更多社会资金投入,推动新开工项目尽快落地,保持有效投资强度。”李克强说。
记者注意到,在近日部署“营改增”的会议上李克强再次指出,当前经济运行中的积极变化增多,但基础并不稳固,要借助全面实施“营改增”,调动企业积极性,扩大设备更新、技术改造等有效投资。
国家发改委网站发文章称,下一步将采取有力有效措施,扩大投资。同时发改委也注意到,制造业企业投资的意愿不强,民营资本市场准入隐性壁垒依旧存在,地方政府投融资能力不足,整体投资下行压力仍不容忽视。
据记者了解,发改委正在酝酿多项有关投资的措施,其要点包括:一是尽快出台“深化投融资体制改革的意见”,进一步确立企业的投资主体地位。二是督促各地完善投资项目审批核准服务指南。三是引导金融资金和社会资本加快重大项目的投资力度。四是加快专项建设基金项目开工,尽快形成实物工作量。五是统筹安排中央预算内投资和专项建设基金,优先支持符合投向的PPP项目建设。
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