广州近3000亿项目向民资开放 涵盖了城建所有领域
广州共有128个总投资约2854亿元的项目将向民间资本开放。
广州市副市长欧阳卫民近日在广州市政府领导新闻发布会上作出上述表示。他表示,广州市政府正在制定《广州市面向民间投资开放总体工作方案》(下称《方案》)。
广州市发改委相关负责人向记者透露,这128个项目几乎涵盖了城市基础设施的所有领域,包括地铁、垃圾、水等公众关注的板块。
欧阳卫民回答本报记者提问时指出,城市投融资平台是为了搭建一个把资金变成资本,从而变成生产要素的平台。只要坚持政企分开,减少行政权力对市场的不恰当干预,根据广州市政府39号文组成的七大投融资平台就不会对民间资本进入造成影响。
他说,有些项目公益性很强,但收益可能没有保障,这些项目民间资本可能不愿意进入,所以政府就牵头去引导。这不是垄断。
“如果大家对这些领域有兴趣,政府非常欢迎。”欧阳卫民说。
目前,这份对民资开放的《方案》还未向社会公布。前述发改委负责人表示,具体每个项目用什么方式让民资进入,有很多还待定。在完善每个项目的商业模式之后,将会向社会公布,并公开招标。
欧阳卫民表示,目前引入民资大多数用的是BOT模式(建设—经营—转让),这种更多的是债权关系,而真正让民资进入是股权关系,应该多多探讨适合广州的模式。
据了解,今年一季度,广州全市完成固定资产投资638.4亿元,同比增长25.4%。全市2013年282个重大投资项目,一季度累计完成投资约198亿元,完成年度投资计划的17%。
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