由美国次贷危机引发的国际金融危机，给世界经济带来了强烈冲击和影响，也给许多企业带来了严峻挑战和巨大压力，不少企业包括世界级的大企业因而陷于困境甚至倒闭破产。国际金融危机在带来冲击的同时，也带来了调整机遇。重庆市建材企业在困难面前正化压力为动力，“强身健体”，苦练内功，为促进经济平稳较快发展做出贡献。目前，许多企业一方面立足当前，研究市场，制定对策，渡过难关；另一方面着眼长远，分析趋势，找准“短板”，实现跨越，努力使自身的市场竞争能力和抵御风险能力有新的提高。

    一、主要经济指标和产品产量完成情况

    1—8月重庆市规模以上建材企业完成工业总产值223.12亿元，同比增长12.98%；新产品产值37.28亿元，同比增长49.65%；工业销售产值219.59亿元，同比增长13.11%；其中：出口交货值9.41亿元，同比下降39.24%。

    1—8月重庆市规模以上建材企业完成主营业务收入216.21亿元，同比增长13.27%；主营业务成本176.06亿元，同比增长13.97%；利润总额13.58亿元，同比下降1.23%；应收账款39.95亿元，同比增长11.58%。

    1—8月建材规模以上企业，水泥产量2206万吨，同比增长13.99%，其中：新型干法熟料产量758万吨，同比增长9.06%。

    建材工业在西部省市的部分指标排名

    今年1—8月重庆市建材工业在西部12个省市中，指标排名情况：出口交货值第一位，销售产值第四位，工业总产值第四位。产品排名情况：玻璃纤维纱第一位，夹层玻璃第一位，建筑涂料第一位，钢化玻璃第一位，石膏板第二位，卫生陶瓷第二位，商品混凝土第二位，陶瓷砖第二位，水泥第六位，新型干法水泥熟料第六位。

    二、建材行业经济运行呈现的主要特点

    1—8月重庆市建材行业就整体而言，传统建材产品受国际金融危机的影响不是十分严重，主要得益于我国扩大内需的一揽子政策作用的影响和四川地区灾后重建需要的拉动；对外依存度较高的部分产品受到严重冲击则是受国际金融危机、企业的资金周转紧张等因素的影响。

    水泥制造行业：截止8月底重庆市规模以上水泥企业产量持续增长，但水泥销售价格及销售利润率大幅下降，从4月下旬开始，水泥价格连续调整，到目前一些企业的水泥价格已接近成本线，究其原因：①随着四川水泥企业恢复生产和新建水泥生产线的投产，四川市场自给能力明显提高，2008年支持四川地区灾后重建销往四川的水泥逐步回到重庆市场销售；②2009年建成投产的新增水泥产能充分释放，产量较去年同期大幅增加；③海螺、华新两大企业生产的水泥沿江销往重庆周边地区，以上三个方面的原因增大了重庆市场的水泥供给量。而重庆市场对水泥的需求量到目前为止并未大幅上升。

    三、存在的主要问题及对策、建议

    水泥制造行业

    水泥总量过剩开始显现。2008年底重庆市水泥产能超过4000万吨，去年新开工建设的项目有11个，生产线15条，预计该市水泥生产能力将很快超过7000万吨，是目前重庆消费量的2倍，产能明显过剩。重庆的水泥消费市场未发生明显变化，去年该市水泥产销两旺，价格居高的重要原因是四川特大地震灾后重建拉动的影响，今年从4月份以来，水泥价格持续下跌，预计下半年该市水泥工业因总量的过剩，行业利润将进一步下降，前景令人担忧。

    目前对落后产能的退出机制尚无配套法律、政策，淘汰落后产能的困难非常大，该市水泥的供大于求矛盾将非常突出。

    针对水泥行业中出现的问题，我们建议采取以下措施：

    1.严格控制总量，加快淘汰落后

    严格控制新增水泥产能，不再核准单纯新建、扩建产能的新型干法水泥项目，所有水泥项目必须以淘汰落后产能为前提，原则上淘汰落后产能规模应占新上项目（包括粉磨站）规模的50%以上，对已上干法水泥项目的区县与企业应兑现承诺的淘汰落后产能的指标。凡换发生产许可证时已砍掉的立窑生产线，在取得生产许可证后一律不准恢复，市生产许可证办公室应定期进行检查。

    2.解放思想，促进水泥企业重组

    重庆市水泥点多、面广、集中度不高，在一定程度上影响行业的整体竞争力，特别是面对当前水泥发展态势，加强本地企业整合，促进资产重组，做强做大水泥企业是我市非常紧迫而重要的任务，发挥国内外及市内重点骨干企业的优势，加快重组中小水泥企业的步伐，切实把水泥企业的重组工作作为今后水泥工业发展与结构调整的重要措施。

    3.支持鼓励节能减排与资源综合利用，用好用足资源综合利用税收优惠政策

    水泥工业具有节能减排与资源综合利用的巨大潜能，近年来重庆市水泥工业节能减排取得了明显的成效，纯低温余热发电得到普遍推广，拉瑞南山工厂、天助水泥、金九公司、万州科华等余热发电站已建成投入营运。城市污水处理厂的污泥替代部分原料用于水泥生产已开始启动。为了进一步推进节能减排与资源综合利用工作，应进一步支持鼓励水泥企业节能减排和资源综合利用为主要内容的技术改造，推广应用水泥节能环保新技术、新产品、新工艺，积极稳妥推进城市垃圾、生活垃圾及其它各类废弃物应用于水泥工业，努力把重庆水泥工业打造为国内水泥行业节能减排与资源综合利用的典范。

    四、2009年重庆市建材行业形势展望

    2009年重庆市建材行业所处的环境，既有不少有利条件，也面临许多不利的因素。

    从有利条件来看：一是中央将会继续加大固定资产的投资规模，保持经济的平稳增长，与建材工业密切相关的固定资产投资、房地产及重点项目、基础设施建设等都将会保持一定的增长速度；二是重庆被国家确定为城乡统筹综合配套改革试验区及西部交通枢纽，必将带来基础设施的升级换代，这将进一步激起重庆人民全面建设小康社会的热情，促进经济增长，加快消费升级，拉动对建材产品的需求；三是金融危机之后，行业整合，促进产业结构优化，产业集中度提高，因此我们要抓住这些有利条件，促进企业做大做强，更好地为建材工业的健康发展奠定坚实基础。

    分析面临的形势，预计2009年全年我市规模以上建材企业完成工业总产值335亿元，同比增长12%。

    建材商品出口下滑态势有望减缓，但出口回升有待时日，预计2009年全年建材商品出口14亿元，同比下降39%。

    鉴于建材企业产品竞争供大于求，价格下降，预计2009年全年该市建材工业规模以上企业实现主营业务收入325亿元，同比增长13.3%；预计全年利润总额20亿元，同比下降2%。

    建材工业对保护环境的贡献继续加大，但由于国家新出台的资源综合利用政策企业反映较多，工业固体废物价格上涨，使得该市建材行业节能减排的形势仍然十分严峻。预计2009年建材工业固体废物利用量将继续增加，主要大气污染物排放总量将因为结构调整步伐而继续下降，节能减排投资力度将进一步加大。